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“小農經濟”導致物流成本居高不下

2004-10-20 00:00 性質:轉載 作者:郭燕春 來源:中國商報
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我國物流業目前還處于“小農經濟”狀態,公路、鐵路和水運都“各自為政”、分割規劃,給物流業發展造成了嚴重的體制障礙,而物流的特...
     我國物流業目前還處于“小農經濟”狀態,公路、鐵路和水運都“各自為政”、分割規劃,給物流業發展造成了嚴重的體制障礙,而物流的特點是不能單獨依托于任何一種方式,必須依靠系統之間的有機聯結。
  據山東省經貿委的統計顯示,由于無序競爭和政策等瓶頸,現有物流企業中有50%處于虧損狀態,20%處于保本狀態,物流企業車輛實載率僅在60%左右。據了解,這種狀況在物流業具有普遍性。業內人士提出,中國物流業整體水平比較落后,物流成本非常高,效率低,但市場潛力巨大。
  體制制約是根本原因
  物流企業急速膨脹凸顯出政策滯后、多頭管理和無序競爭的問題。據了解,我國目前還沒有統一的物流企業標準與物流企業分類標準,物流企業的政府主管部門有十多個。而由于幾乎沒有行業進入門檻,物流企業數量及規模失控,在一些地方,三五個人、兩三輛車、一部電話就能成立物流企業,企業間爭相壓價、互相拆臺的事件時有發生。
  中國物流與采購聯合會常務副會長丁俊發在近日召開的“第五屆中國國際物流高峰會”上強調,由于現行體制的原因,利益驅動、地區封鎖和行業分割的問題仍比較嚴重。由于經濟發展水平的差異,中國現代物流發展具有很強的層次性,不同地區、不同行業物流發展的水平有很大差距,他們對政策的需求也不同。多年來形成的壁壘不可能一朝打破,還需要一個過程。
  物流專家王之泰指出,中國建設物流平臺目前還處于“小農經濟”狀態,公路、鐵路和水運都“各自為政”,物流要素的分部門管理,物流基礎平臺比如鐵路、公路、水運的分割規劃,給物流業發展造成了嚴重的體制障礙,而物流的特點是不能單獨依托于任何一種方式,必須依靠系統之間的有機聯結。

  對企業來說,不斷重新裝卸、運輸和組織將造成更多成本消耗,其中還包括時間成本。因而,基礎資源分割最直接的后果是,企業往往選擇單一途徑運貨,以避免銜接中產生新的成本。比如,只用公路運輸,這也是公路超載超限屢禁不止的重要原因。
  王之泰同時強調,全國的鐵路、公路網沒有綜合起來進行規劃,勢必會讓物流業的發展付出很高的體制成本;體制成本還體現在物流業的配套政策方面。
  物流產業的發展涉及基礎設施、物流技術設備、產業政策、投資融資、稅收與運輸標準等各方面,但這些方面在國內分屬不同的政府職能部門管理,各職能部門對現代物流認識不足和缺乏統一協調的戰略思想,也成為物流產業發展的重要制約。
  物流資源極度分散與浪費
  從去年開始,運力緊張、物流水平低下日漸成為中國經濟發展的瓶頸因素之一。在該次峰會上,中共中央政策研究室副主任鄭新立強調,重工業的快速發展,使得中國貨物運輸量大幅增加,尤其是鋼鐵、石油、化工產業增速較快,帶動了運力需求快速增長。
  有數據表明,目前中國鐵路的滿足率還不到1/3,公路運輸也嚴重不足。“八五”計劃實施以來,中國物流產業對GDP總量的平均貢獻率為8.1%,這和發達國家相比相差甚遠。效率低下也顯示出中國物流業系統的水平,美國一輛貨車的工作量,大約等于中國20輛貨車的工作量。
  中國物流與采購聯合會的賀登才認為,中國物流企業數量繁多,但質量普遍不高。由于長期受計劃經濟時期“大而全,小而全”經營思想的影響,許多工商企業都有一套獨立的后勤服務系統。這些物流資源成為企業經營資產的重要組成部分,從產、供、銷到儲存、加工、裝卸搬運、包裝、運輸等,樣樣俱全。企業不愿意把物流外包或交給第三方,造成物流資源的極度分散與浪費,并直接導致物流企業的市場需求不足。目前,中國的原材料物流只有18%,產品銷售物流只有16%,都由專業物流企業承擔。
  另一方面,中國現有的物流企業多數只能提供基礎物流服務,能夠集成、整合幾個階段物流服務的企業相當少,能實現全過程服務的第三方物流幾乎為零。
  統計數據顯示,中國物流服務商85%的收益來自運輸和倉儲管理等基礎性服務。大部分物流企業的獲利情況并不理想,高利潤物流公司主要集中在快遞業、航空運輸及保稅區物流等相對壟斷的行業。
  物流成本居高不下
  物流體系的落后大大增加了企業的成本。在生產環節的利潤率越來越低的情況下,物流服務體系不僅不利于物流業乃至整個流通體系的發展,更使國內企業不容易擺脫生產成本低、交易成本高的不平衡的狀態,影響企業的競爭力。
  調查顯示,我國許多商品總成本中,物流費用已占到20%至40%,而發達國家的這一比例是10%左右;中國每年因包裝造成的損失約150億元,因裝卸、運輸造成的損失約500億元,因保管不善造成的損失在30億元左右。
  王之泰認為,造成物流成本高的關鍵因素,是中國實物物流平臺的制約。他認為,中國實物物流平臺問題太嚴重,不但總量資源短缺、技術短缺,資本短缺也相當嚴重。
  中國交通運輸協會物流院副院長何增榮認為,物流基礎設施不匹配、技術裝備低是其中的重要原因。在“條塊劃分、多頭管理”的傳統模式影響下,中國各種物流基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調,因而配套性、兼容性差,系統能力不足。
  另外,中國物流企業雖然數量多,卻普遍技術水平低、裝備落后。中物協經濟發展研究中心副主任劉樹森提出,在中國,真正實行全方位物流服務、設備相對完善的物流企業是零。即使一些“中字頭”的大型國有物流企業,也很少配備現代化立體自動化倉儲設施,至于配備可視屏叉車等現代化搬運工具的則更少;70%以上的物流企業都是使用普通平房倉庫和人工搬運車、普通起重設備。
  專家認為,要解決中國實物物流平臺的問題,國家必須進行有效規劃,這既包括技術性規劃,還應有體制性規劃。
  在業內人士看來,盡管最近政府出臺了一系列促進物流發展的政策,且年內也可能出臺“物流產業發展大綱”,但不能從根本上改變目前國內物流業的系統水平不足、體制成本過高等問題。只有從體制、從降低物流成本入手,從物流的合理化、經濟化、科學化角度設計物流流程,并有效地整合和系統化物流依托的基礎資源,才能真正緩解高昂的物流成本壓力。

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