引言
建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,是習(xí)近平在黨的十八大報(bào)告里對(duì)未來(lái)中國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃。著眼于未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。近年來(lái),我軍一方面繼續(xù)研制少量的補(bǔ)缺配套裝備,如機(jī)械化部隊(duì)伴隨保障裝備、兩棲類(lèi)裝備等;另一方面則在已裝備的第二代軍用工程機(jī)械的基礎(chǔ)上,盡可能地采用新原理、新技術(shù)、新材料、新工藝,發(fā)展性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、技術(shù)水平先進(jìn)、功能多樣的新一代軍用工程機(jī)械裝備。致使我國(guó)軍用工程機(jī)械的分類(lèi)發(fā)生了較大的變化,現(xiàn)行GJB2134—1994《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)20多年的使用,已無(wú)法滿(mǎn)足部隊(duì)裝備現(xiàn)代化建設(shè)的需要和軍用工程機(jī)械裝備研制和更新的快速發(fā)展軌道,不能解決型號(hào)研制中出現(xiàn)的類(lèi)別劃分等問(wèn)題。需亟待對(duì)該分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,用以指導(dǎo)和推動(dòng)軍用工程機(jī)械的研發(fā)、管理和使用,向著系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,使我國(guó)軍用工程機(jī)械裝備有章可循、有法可依,便于使用。
1、軍用工程機(jī)械及分類(lèi)需求
盡管我國(guó)在不斷發(fā)展海軍、空軍及戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì),然而強(qiáng)大的陸軍才真正具有國(guó)土防御和威懾能力。因?yàn)檫@些軍種的工程保障依然離不開(kāi)軍用工程機(jī)械,尤其是土方作業(yè)的軍用工程機(jī)械,作為全軍的通用裝備有著廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域。有的國(guó)家稱(chēng)為工程裝備機(jī)械,也有稱(chēng)為工程車(chē)輛,但其范圍較窄。一般由基礎(chǔ)車(chē)和作業(yè)裝置兩部分構(gòu)成。在我國(guó)2011版《軍語(yǔ)》概括為“軍隊(duì)用以遂行工程保障任務(wù)所裝備的工程機(jī)械統(tǒng)稱(chēng)軍用工程機(jī)械。”作為戰(zhàn)時(shí)保障軍隊(duì)機(jī)動(dòng)、反機(jī)動(dòng)和生存的主要工程裝備。軍用工程機(jī)械通常分野戰(zhàn)工程機(jī)械、軍用建筑機(jī)械和輔助工程機(jī)械:
——野戰(zhàn)工程機(jī)械是根據(jù)軍隊(duì)作戰(zhàn)使命和任務(wù)的需要,按戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求研制的軍隊(duì)專(zhuān)用工程機(jī)械。主要有裝甲工程車(chē)、多用工程車(chē)、開(kāi)路機(jī)、挖壕機(jī)和挖坑機(jī)等,用于戰(zhàn)時(shí)在敵火力下構(gòu)筑和搶修道路、構(gòu)筑各種野戰(zhàn)工事和在敵障礙物中開(kāi)辟道路;
——軍用建筑機(jī)械和輔助工程機(jī)械除軍隊(duì)特殊需要外,大多直接選自民用工程機(jī)械或在民用工程機(jī)械的基礎(chǔ)上改進(jìn)而成。用于國(guó)防工程作業(yè),主要有推土機(jī)、挖掘裝載機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)和壓路機(jī)等,還包括保障機(jī)械用以配合野戰(zhàn)工程機(jī)和軍用建筑機(jī)械作業(yè)以及進(jìn)行工程裝備維修的軍用工程機(jī)械,主要有移動(dòng)式電站、工程起重機(jī)和修理工程車(chē)等。
鑒于軍用工程機(jī)械較高的機(jī)動(dòng)性以及特殊的作業(yè)能力,專(zhuān)用于作戰(zhàn)工程保障、國(guó)防工程施工和搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的重要技術(shù)裝備,在使用性能、可靠性、維修性和保障性等方面,與民用工程機(jī)械有著較大的區(qū)別,比民用工程機(jī)械的要求高,標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)不能實(shí)現(xiàn)軍民通用。適時(shí)修訂GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)提高保障裝備通用化能力,壓縮裝備品種,淘汰不適應(yīng)陸軍未來(lái)作戰(zhàn)的落后裝備,削減非重點(diǎn)裝備采購(gòu)數(shù)量,節(jié)省相應(yīng)采購(gòu)費(fèi)都能發(fā)揮著重要作用。切合軍用工程機(jī)械發(fā)展趨勢(shì),將形成以野戰(zhàn)工程機(jī)械、軍用建筑機(jī)械和保障機(jī)械裝備系列化,為國(guó)防和軍隊(duì)制訂統(tǒng)一的研制、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、采購(gòu)、管理和維修計(jì)劃提供技術(shù)支持。
2、國(guó)內(nèi)外軍用工程機(jī)械及分類(lèi)分析
全球軍事工程機(jī)械大致可分為3個(gè)梯次,以美、俄為第一梯次,擁有的軍用工程機(jī)械品種齊全、體系完整、性能優(yōu)良、系列化程度高;英、法、德、日本等雖整體實(shí)力不及美、俄,但單項(xiàng)工程裝備性能先進(jìn),自主研發(fā)能力較強(qiáng),稱(chēng)為第二梯次;其余國(guó)家地區(qū)大部分以引進(jìn)為主,自主研發(fā)能力較弱,歸為第三梯次。我國(guó)雖然近年來(lái)工程機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展迅猛,通過(guò)建國(guó)60多年的發(fā)展,軍用工程機(jī)械在型號(hào)數(shù)量和質(zhì)量上都有了長(zhǎng)足發(fā)展,然而有些保障機(jī)械裝備,尤其是戰(zhàn)時(shí)快速搶修與維護(hù)機(jī)械配套設(shè)備還是空白,與第一梯次相比有一定的差距,還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。
1)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀與發(fā)展
由于一直沒(méi)有統(tǒng)一的軍用工程機(jī)械發(fā)展技術(shù)計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)期以來(lái)各單位各自為陣、相互封閉,開(kāi)發(fā)和研制的工程機(jī)械型號(hào)混亂、性能重復(fù)、通用性差,軍用工程機(jī)械的系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題十分嚴(yán)峻。GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)成為制約和影響軍用工程機(jī)械型號(hào)研發(fā)的一個(gè)“瓶頸”。用于特種工程作業(yè)的特種機(jī)械類(lèi)型少、數(shù)量不足,而常用工程機(jī)械如:挖、裝、平路、鏟運(yùn)、推土較多,伴隨執(zhí)行野戰(zhàn)工程保障任務(wù)的特種工程機(jī)械如戰(zhàn)斗工程車(chē)類(lèi)型和數(shù)量較少,在與敵直接對(duì)抗條件下執(zhí)行任務(wù)的能力嚴(yán)重不足。“十一五”高原型工程機(jī)械型號(hào)的研究完成,大幅度拓寬了軍用工程機(jī)械的保障地域及伴隨保障能力,有些甚至超過(guò)同期國(guó)際先進(jìn)水平,這些新機(jī)型沒(méi)有及時(shí)填補(bǔ)到GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》中。
此外,與軍事強(qiáng)國(guó)一直堅(jiān)持軍選民用工程機(jī)械發(fā)展路子相似,我國(guó)軍用工程機(jī)械也重視利用民用技術(shù)對(duì)軍隊(duì)現(xiàn)有工程機(jī)械改造,大多也是直接選自民用工程機(jī)械或在民用工程機(jī)械的基礎(chǔ)上改進(jìn)。由于軍用工程機(jī)械的使用性質(zhì)、條件不口環(huán)境的特殊性,與民用標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)無(wú)法通用。現(xiàn)有JG/T5039-1997《建筑機(jī)械與設(shè)備產(chǎn)品分類(lèi)及型號(hào)》、GXB/TY0001-2011《工程機(jī)械定義及分類(lèi)級(jí)劃分》和JB/T9725-2014《土方機(jī)械產(chǎn)品型號(hào)編制方法》不適用于軍用工程機(jī)械。也需要盡快修訂GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足軍用工程機(jī)械車(chē)輛與設(shè)備發(fā)展需要。
2)國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)
軍用工程機(jī)械在軍事工程保障上的作用已成為考核一國(guó)軍事能力的指標(biāo)。第一梯次高度重視軍用工程機(jī)械的發(fā)展,早在20世紀(jì)80、90年代,美國(guó)陸軍人均占有機(jī)械化裝備的功率在200馬力以上,裝備的自動(dòng)化程度高、可靠性好、體系完整。美國(guó)陸軍裝備數(shù)字化改造成果顯著,并得到了局部戰(zhàn)爭(zhēng)的驗(yàn)證。在裝備管理體制、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面能滿(mǎn)足未來(lái)信息一體化戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)陸軍裝備新的需求。軍用工程機(jī)械裝備發(fā)展中的理論創(chuàng)新、技術(shù)革新和裝備更新,使軍用工程機(jī)械分類(lèi)的針對(duì)性、科學(xué)性、先進(jìn)與實(shí)用性大大提高。
而第二梯次則是根據(jù)工程保障任務(wù)情況,確定所需軍用工程裝備種類(lèi),再根據(jù)不同種類(lèi)軍用工程機(jī)械作業(yè)能力,確定各種不同種類(lèi)軍用工程機(jī)械。登陸作戰(zhàn)中需要軍用工程機(jī)械的工程保障任務(wù)多種多樣,地位及重要程度不相同,分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。隨著高技術(shù)武器裝備的大量應(yīng)用和新的作戰(zhàn)理論的形成,各種武器裝備機(jī)動(dòng)性能和作戰(zhàn)效能快速提高。總之,軍用工程機(jī)械分類(lèi)國(guó)際上,各國(guó)軍用工程機(jī)械各成體系,標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)不一,都有各自的特點(diǎn)。尚未檢索到同類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
綜觀國(guó)內(nèi)外軍用工程機(jī)械及分類(lèi)發(fā)展,部分技術(shù)引領(lǐng)促進(jìn)了民用工程機(jī)械的發(fā)展。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,由于高新技術(shù)的應(yīng)用,使作戰(zhàn)武器命中精度提高、破壞力大幅度增強(qiáng)、作戰(zhàn)工程保障任務(wù)將變得更加繁重,軍用工程機(jī)械的作用和地位日顯突出,特別是軍隊(duì)專(zhuān)用工程機(jī)械發(fā)展應(yīng)更加適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)需要。瞄準(zhǔn)強(qiáng)軍目標(biāo),修訂《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)工程裝備的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮規(guī)范和引領(lǐng)作用刻不容緩。
3、軍用工程機(jī)械分類(lèi)可行性分析
我國(guó)軍用工程機(jī)械現(xiàn)已基本形成比較完善的結(jié)構(gòu)體系,對(duì)工程機(jī)械的需求是多類(lèi)型、多功能的。如多功能一體化的戰(zhàn)斗工程車(chē)等。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)將向著快速投送、精確打擊的方向發(fā)展,主戰(zhàn)裝備輕型化、數(shù)字化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。我國(guó)也提出了陸軍在二十一世紀(jì)上半葉應(yīng)具備“全域機(jī)動(dòng)、立體攻防、多維多能”構(gòu)想,軍用工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)應(yīng)符合這一發(fā)展方向,為修訂《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》謀劃出適應(yīng)頂層編制方案。
機(jī)械科學(xué)研究院工程機(jī)械軍用改裝車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)作為國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室,長(zhǎng)期從事國(guó)內(nèi)外工程機(jī)械的各種類(lèi)型機(jī)器(包括軍用工程機(jī)械)的研究和試驗(yàn)任務(wù),熟悉多種類(lèi)型和型號(hào)的軍用工程機(jī)械裝備,對(duì)國(guó)內(nèi)外工程機(jī)械技術(shù)和裝備品種發(fā)展及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容研究較為透徹,培養(yǎng)了一大批在土方機(jī)械研發(fā)、試驗(yàn)、驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)作為全國(guó)土方機(jī)械標(biāo)委會(huì)分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC334/SC1l)的秘書(shū)處單位,長(zhǎng)期組織和參與了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和軍用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,已承擔(dān)完成相關(guān)工程機(jī)械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目50多項(xiàng),奠定了修訂《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和成熟條件。
《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)國(guó)軍標(biāo),在指導(dǎo)和規(guī)范軍用工程機(jī)械裝備的研發(fā)管理等方面具有重要作用。而科學(xué)合理的分類(lèi)及定義是修訂《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)關(guān)鍵。參考2011年新版《中國(guó)人民解放軍軍語(yǔ)》中對(duì)軍用工程機(jī)械的概述,依據(jù)我國(guó)軍用工程機(jī)械科研、制造和試驗(yàn)單位實(shí)際狀況和未來(lái)趨勢(shì),參考或借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO6165:2012“土方機(jī)械基本類(lèi)型識(shí)別、術(shù)語(yǔ)與定義”的一些框架結(jié)構(gòu),積極采納各方意見(jiàn)。做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善,盡可能減少多樣化和復(fù)雜化及重復(fù)化,快速提高了我國(guó)軍用工程機(jī)械的整體水平。
4、措施與建議
通過(guò)以上綜合分析,GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類(lèi)》技術(shù)落后、標(biāo)齡長(zhǎng),不利于我國(guó)軍用工程機(jī)械的升級(jí)換代。建議按軍用工程機(jī)械的作業(yè)用途規(guī)范其分類(lèi)的術(shù)語(yǔ)、定義、裝備類(lèi)別和形式分類(lèi),適用于軍用工程機(jī)械的制造、管理、科研、教學(xué)、使用和維修。
當(dāng)前,我軍工程兵部隊(duì)的職能和任務(wù)也發(fā)生較大變化,現(xiàn)有分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)防軍隊(duì)當(dāng)前方針政策不相適應(yīng),需做全面或大量修改。按照我軍機(jī)械化、信息化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求,研究和探索軍用工程機(jī)械分類(lèi)思路和支撐技術(shù);根據(jù)我國(guó)軍用工程機(jī)械總體技術(shù)水平和不同于民用工程機(jī)械的一些特殊性要求,補(bǔ)充和修訂原分類(lèi)的內(nèi)容。具體建議:
——修訂軍用工程機(jī)械類(lèi)組劃分表中,增加軍用工程機(jī)械兩棲類(lèi)裝備,表1列出了我國(guó)軍用工程機(jī)械裝備型號(hào)分類(lèi)、作用與用途;
——修訂軍用工程機(jī)械類(lèi)組劃分表,刪除原標(biāo)準(zhǔn)第4章布、探、掃雷機(jī)械部分;
——修訂、補(bǔ)充原標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)軍用工程機(jī)械的術(shù)語(yǔ)和定義。原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)軍用工程機(jī)械的定義“是軍隊(duì)實(shí)施工程保障所使用的各類(lèi)機(jī)械統(tǒng)稱(chēng)”,較籠統(tǒng)、不夠準(zhǔn)確全面,影響軍用工程機(jī)械的科學(xué)合理分類(lèi),應(yīng)修訂為“軍隊(duì)用遂行工程保障任務(wù)所裝備的工程機(jī)械的統(tǒng)稱(chēng)”。
——?jiǎng)h除和修改原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)不屬于軍用工程機(jī)械的部分,如:原標(biāo)準(zhǔn)中架橋機(jī)械部分等。
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