由中國環境報社、中華環境保護基金會主辦,浙江省湖州市長興縣人民政府、國家環境保護鉛蓄電池生產和回收再生污染防治工程技術中心(超威集團)承辦的“首屆中國電池產業綠色化發展研討會”9月19~20日在浙江省湖州市召開。
全國政協副主席馬培華出席會議并作重要講話。全國人大環資委副主任王云龍分析了當前環境保護工作面臨的新形勢、新挑戰,電池產業發展面臨的困難和問題,強調要通過加大監管力度、嚴格執法,推動環境保護工作再上新臺階。
“電池產業的綠色化發展將是我們面臨的巨大挑戰。”工業和信息化部節能司司長高云虎表示,工信部將多措并舉,切實加大監管力度,促進鉛蓄電池和再生鉛行業的規范發展。將通過加快制定綠色供應鏈,積極實施綠色評價、發布目錄等,進一步促進綠色生產,引導綠色消費。
強化政策支撐構建綠色制造體系
當前,新一輪科技革命和產業變革與我國轉變經濟發展方式形成歷史性的交匯。緩解資源和環境的瓶頸制約,貫徹生態文明建設戰略,踐行綠色生產和綠色消費的理念,對我國工業的發展提出了新的更高的要求。
高云虎表示,國務院發布的《中國制造2025》對中國制造由大變強做出了戰略部署。明確把綠色發展作為主要發展方向之一。工信部將以貫徹《中國制造2025》為契機,全面推行綠色制造,抓緊構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。
第一,要在戰略性領域加快推進生產方式的綠色化。國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》要求把綠色發展轉化為新的綜合國力和國際競爭的新優勢。
目前,我國雖然是制造業大國,但并沒有完全擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放發展模式,資源環境的制約十分明顯。比如,在電池生產領域,基本上還是靠規模擴張、打價格戰,惡性競爭,部分電池制造企業仍然存在生產環節嚴重超標排放、回收再生利用不規范的問題。要實現《中國制造2025》,建設制造強國,實現綠色發展,必須加快制造業的轉型升級,加快生產方式的綠色化。
“這一綠色化要實現全覆蓋,既要加快實施傳統制造業的信息化改造,也要積極研究新興產業高起點的綠色發展,增強綠色精益制造能力。”高云虎表示,按照《中國制造2025》的部署,工信部正在會同有關部門編制“綠色制造工程實施方案”、“十三五”工業綠色發展規劃,加快推進工業的綠色發展,全面推進綠色制造。
第二,要加強管理,促進產業規范發展。隨著新能源汽車、電動自行車和光伏電池產業快速發展,蓄電池市場需求將保持快速增長。今年1~8月,新能源汽車同比增長三倍多,電池產業的綠色化發展將面臨巨大挑戰。
為力促產業規范發展,2013年,工信部、環保部、發改委等聯合印發了《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》,對行業發展做出了總體部署。其中,明確指出地方政府對本行政區域的鉛污染防治工作負主責。企業是鉛污染防治的責任主體。相關省市在區域產業政策等方面要嚴格把關,切實加大監管力度,促進鉛蓄電池和再生鉛行業的規范發展。在加強監管和政策扶持方面,加強了環保核查和行業準入審查,先后發布了三批符合環保要求和行業準入的企業名單。同時,將中央財政淘汰落后產能獎勵資金,惠及全國范圍內鉛冶煉、再生鉛、鉛酸蓄電池等涉鉛行業。
第三,創新驅動,積極拓展綠色制造新途徑。繼續貫徹創新驅動發展戰略,以新能源電池領域共性關鍵技術和產業化問題為核心,加快電池制造企業技術創新和產品創新。繼續加快研發力度,圍繞電池產業新型結構材料的制備、回收再生污染防治、智能裝備制造等方面,梳理電池生產行業的綠色技術路線,規范電池制造產業、配套企業有序發展,加快推進我國電池產業的轉型升級。
“此外,還要努力擴大綠色產品目錄,以豐富的綠色產品推動大眾綠色消費,扶持電池企業開發綠色產品,積極推進生態設計,從源頭開始,大幅度提升電池產品的節能環保水平。”高云虎表示,工信部將嚴格按照《中國制造2025》要求,組織制定綠色產品、綠色工廠的標準體系,加快制定綠色供應鏈,積極實施綠色評價,發布評價結果目錄,進一步促進綠色生產,引導綠色消費。
搭建合作平臺共推行業綠色轉型
“蓄電池產業是國民經濟不可替代的重要組成部分,然而,蓄電池產業的發展形勢依然嚴峻,尤其是在生產再生過程中,管理不到位、措施不嚴,極易造成環境污染。”馬培華在講話中強調,要采取有效措施,嚴格管理,最大限度減少污染和資源消耗,實現經濟環境持續可協調發展。他希望,政府有關部門、行業協會、科研單位、社會團體、行業龍頭骨干企業、新聞媒體整合資源、形成合力,共同推動電池產業轉型升級。
“電池產業,是一個環保要求高、技術標準嚴,公眾關心、媒體聚焦,連接群眾生活、關乎未來發展的戰略性產業。推進電池產業綠色化,不僅是推進生態文明建設客觀形勢的需要,也是實現產業發展與生態環境和諧共贏的需要,是更好服務人類生活的需要。”作為綠色生產回收的踐行者,超威集團董事長周明明告訴記者,本次研討會的召開,旨在圍繞電池產業綠色化這一宏偉目標,搭建合作交流平臺,創新體制機制,爭取各方支持,整合資源力量,發揮行業骨干企業的示范引領作用,達成一致共識,加快推進電池行業轉型升級和結構優化,最終實現電池產業的綠色循環發展。
圍繞“布局‘十三五’———電池環保產業趨勢與創新發展”的會議主題,與會專家以我國電池產業健康可持續發展及重金屬污染防治需求為導向,重點針對國內廢舊電池回收利用體系存在問題、電池生產和回收再生污染防治等急需解決的關鍵問題開展了研討交流。
會上,來自部委、協會、科研院所的代表,共同按下按鈕“點亮”了預示基業長青的常青樹,共同見證了中國電池行業發展的歷史時刻。
全國人大環資委,國家發改委、科技部、工信部、環保部等部委有關領導,相關省市縣領導及環保部門負責人出席了會議。國內外相關院士專家、協會(院校、中心)負責人以及企業代表等300多人參加了會議。
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