寄遞物流的集中清理工作既要堵也要疏，堵就是執法監管要依法從嚴，疏就是要引導企業搞標準化建設。

　　——攀枝花市綜治辦主任高繼兵

　　近年來，在黨中央、國務院萬眾創業、大眾創新的新理念引領下，寄遞物流行業迅速崛起并很快成為一個新興產業。然而，就在寄遞物流業讓我們享受到便捷生活的同時，一些不法分子利用寄遞物流從事違法犯罪活動，部分危化品運輸過程中也存在安全隱患，對國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全造成了嚴重威脅，而正在打造攀西地區物流高地的攀枝花也不例外地面臨這個現實問題。

　　召開工作推進會，展開地毯式集中執法檢查，堅決查處違規企業，迅速破獲通過快遞寄氣槍子彈案件……面對寄遞物流復雜嚴峻的安全問題，攀枝花市綜治辦快速反應，主動作為，重拳出擊，高規格進行安排部署，狠抓工作落實落地。

　　目前，一場聲勢浩大的寄遞物流清理整頓工作正在該市如火如荼地進行。

　　深化清理整頓再動員再部署再落實

　　5月17日，繼全省召開深化寄遞物流清理整頓視頻會議后，攀枝花市隨即作出相關安排部署。6月22日至27日，針對省檢查督導組在攀檢查督導過程中發現的問題，由攀枝花市綜治辦牽頭，聯合市郵政、交通、公安等部門對全市寄遞物流行業進行了橫向到邊、縱向到底的地毯式集中執法檢查，并針對發現的問題集中一個月進行全面清理整頓。

　　6月28日，攀枝花市綜治辦召開全市深化寄遞物流清理整頓工作推進會，進行再動員、再部署、再落實。會議要求，要進一步加大監管執法力度，緊緊抓住源頭管控、動態監管、規范管理等關鍵環節，堅決關停一批不符合安全條件的從業單位，懲罰一批不履行安全管理職責的從業人員，打擊一批涉嫌違法犯罪的不法分子。要強化收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三個100%”制度落實，督促企業加強對“驗視、驗證、驗訖”印章的管理和使用，落實“誰蓋章、誰負責”制度。要督促企業按照“主動申報、不報擔責”的原則，加強從業人員實名制管理和登記備案工作；各區（縣）、高新區務必盡快落實寄遞物流渠道安全管理工作的機構、專門人員、工作經費及職責。

　　會上，市公安、交通、郵政相關負責人就進一步抓好寄遞物流清理整頓工作進行了表態發言，并對相關工作進行了安排部署，市綜治辦主任提出了明確具體要求，為快速高效推動工作落地落實奠定了扎實基礎。

　　既要堵也要疏兩手抓兩手都要硬

　　6月2日，西區格里坪鎮一快遞代收點收到一男子代發的可疑快遞，工作人員驗視后及時報警。

　　民警接警后迅速展開調查，通過將格里坪立體化防控設備和天網監控視頻相結合進行逐一排查，鎖定了一名40歲左右的男子。隨后，民警在格里坪郵政儲蓄銀行旁一手機營業廳門外將犯罪嫌疑人抓獲，從其家中搜出氣槍鉛彈1000余發、報廢氣槍1支、半成品氣槍1支、槍支模具5支及制造槍支工具若干，及時消除了治安隱患。

　　一起企圖通過寄遞物流渠道進行違法犯罪活動的案件就此成功破獲。攀枝花市綜治辦相關負責人表示，案件的破獲彰顯了攀枝花深化寄遞物流安全工作、全面推進“三個100%”制度所帶來的變化。“寄遞物流的集中清理工作既要堵也要疏，堵就是執法監管要依法從嚴，疏就是要引導企業搞標準化建設。其中的依法從嚴，簡單來說就是‘嚴防、嚴控、嚴查、嚴處’。”就寄遞物流工作“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，攀枝花市綜治辦主任高繼兵進行了著重強調。

　　據介紹，嚴防，即以預防為主，加大寄遞物流行業安全宣傳培訓力度，加大安全隱患排查力度，全力把寄遞物流案（事）件扼殺在萌芽狀態。逐步建立健全完善公眾參與獎勵機制，發動群眾舉報寄遞物流中影響公共安全的突出問題。嚴控，實行包片監管責任制度，做到誰審批誰負責，誰檢查誰負責，有效提升監督效力。嚴查，在為期1個月的集中清理整頓期間，寄遞物流企業要嚴格落實企業主體責任；要以三個100%為基點，制定和完善各項規章制度，嚴格落實部門監管責任；對代辦點進行全面清查，對不符合要求的，一律停業整頓、頂額罰款，直至依法取締。嚴處，就是要深化寄遞物流企業違法、違規行為懲處，就是依法處理，查出一起，處理一起，決不手軟。

 
　　疏就是寄遞物流標準化建設。要通過每個崗位和環節的安全生產標準建設，不斷提高安全管理水平，促進企業安全生產責任制落實到位。深入開展寄遞物流安全生產標準化建設，進一步規范從業人員安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現場各類安全隱患的排查、治理，推進安全生產的機制建設，有效防范和堅決遏制案（事）件的發生。“下一步，我們將以問責追責促責任落實、以責任落實促工作落實，逗硬追究違規許可審批責任，對寄遞網點、代辦點備案登記后監管不力，對不備案或不符合法律規定安全條件、違規經營的寄遞網點、代辦點整頓取締不力的，發現一起、查處一起。同時建立每月一次寄遞物流行業清理整頓聯席會議機制，一起研判形勢、分析問題，對照問題推進工作。”高繼兵強調。

　　數據與事實

　　在6月22日至27日開展的地毯式集中清查行動中，攀枝花市共出動執法人員236人次，執法車輛86臺次，檢查寄遞物流網點427戶次，共排查寄遞物流網點262個，排查出問題網點100個。市郵政管理局已行政處罰相關違規企業7家，發出整改通知書8份，終止未達標代辦點及營業網點3處，現場糾正營業生產場所各類不規范問題20余處。