火熱的消費市場背后，倉庫里、貨車前，到處都有不為人知的小叉車忙碌的身影。據豐田產業車輛（上海）有限公司物流經理介紹：“‘雙十一’期間，如果有一臺叉車‘趴窩’，我們就得至少停工24小時，面臨的損失就以6位數計算。”上海外高橋保稅區內2016年共進口叉車2122批次、22495臺，占全國進口叉車量的近60%。品牌涵蓋豐田、永恒力、海斯特、科朗、偉輪等著名品牌。這些叉車存在運輸成本大，分銷速度快，檢測難度高等特點。上海檢驗檢疫局外高橋保稅區辦事處（以下簡稱“保稅區辦”）針對進口叉車制定了多方面、個性化的檢驗監管政策，在保障進口叉車質量安全的同時，不斷提升通關速度，贏得企業交口稱贊。

　　“一企一策” 個性政策降成本

　　叉車作為一種大型設備，運輸對其來說不論時間成本還是經濟成本都是一項不小的花費。并且對裝運企業的人力物力財力也都是不小的挑戰。原有的檢驗監管模式，一臺一臺的檢，一臺一臺的驗，“預約-查驗-檢驗-放行”一個流程下來往往要一周時間。視時間如生命的企業早已多有怨言。

　　在走訪企業了解到各叉車企業面臨的共同困難之后，保稅區辦及時為企業帶來了解決方案。該辦對自貿區內的誠信叉車企業開通“一企一策”便利化措施，對檢驗檢疫誠信記錄良好且對所涉及的進口商品具備一定的質量保障能力的企業，采取集中下庫的檢驗模式。一旦發現有不合格情況，責令整改的同時取消“一企一策”的便利化措施。目前區內共有5家誠信叉車企業享受到了這一惠企措施。據統計，該便利化措施為企業每年節省運輸成本近60萬元，平均通關時間較以前縮短了3天以上。

　　齊抓共管 強化監管提效率

　　根據《中華人民共和國特種設備安全法》規定，進口的特種設備應當符合我國安全技術規范的要求，并經檢驗合格。檢驗檢疫機構是進口叉車要過的第一道關，擔負著口岸管控的重要職責；特種設備檢驗機構負責叉車投入使用后對其進行安全性能檢驗和監督管理。跨部門協作成為對進口叉車監管中必不可少的環節。合作好了，部門之間取長補短，相互促進，就能提升效率；如果做不好銜接，往往會事倍功半。

　　保稅區辦一直以來與上海市特種設備監督檢驗技術研究院（以下簡稱上海市特檢院）保持風險信息互通共享。2016年，保稅區辦共檢出進口叉車不合格20批次，共46臺，占總進口數量的3%，涉及豐田，永恒力等國際大型叉車企業。保稅區辦定期將這些不合格風險信息向上海市特檢院通報，幫助其有效地對市場內叉車質量進行把控。上海市特檢院與保稅區辦共享每輛叉車的行車質量證明書，助力檢驗檢疫部門對掌握每臺進口叉車的運營狀況，形成一個完整的監管閉環，真正做到對進口的叉車全流程監管。

　　借力打力 采納報告提速度

　　預約查驗、往返跑倉庫和辦公室準備資料、現場查驗、抽查檢驗……以往很多企業在進口環節的通檢體驗覺得有點煩。為進一步提升叉車檢測服務水平，保稅區辦在原有“一站式”檢驗檢測服務平臺的基礎上，充分利用第三方檢驗機構的技術力量，讓進口企業通檢環節更方便更省心。

　　在進口二手叉車時，由海外檢驗機構對其進行裝運前檢驗，并出具《裝運前檢驗報告》。在到貨檢驗環節，保稅區辦核對《裝運前檢驗報告》的檢驗項目，審核裝運前檢驗結果，僅需對無法裝運前檢驗的項目進行檢驗，并免于對其進行抽樣檢測，大大加快了進口舊叉車的通關速度，節省了企業的時間成本，據測算，每臺叉車的通檢時間可以節省10個工作日，累計為企業降低成本50余萬元，2017年至今保稅區共進口二手叉車17批、297臺。（張語秋）