深剖析

    聚焦城市熱點，解讀公共政策

    南都訊 記者朱成方 到2020年爭取引進全球領先和國內領先的機器人龍頭企業各不少于一家；全區機器人及智能制造相關企業超過100家；新增機器人及智能制造從業人員不少于5000人……近日，順德區經科局正式印發了《佛山市順德區促進機器人產業發展實施辦法》（下稱《辦法》），將通過設立發展專項資金以及六種扶持方式，把順德打造成具有全球影響力的智能制造產業集聚區，打造面向國際的、全產業鏈及完整產業生態的機器人智造基地。

    目標

    新增從業人員不少于5000人

    作為中國制造業重鎮，順德近年來加快推行產業轉型升級，尤其是在智能制造方面下足工夫。《辦法》指出，為進一步營造順德良好的機器人產業發展環境，推動順德企業應用機器人實施智能制造升級，順德將做大做強本土骨干機器人企業，吸引國內外優秀機器人企業落戶順德，推動機器人及智能制造產業在順德聚集發展，打造順德新經濟、新動能。

    據悉，順德將通過引導和推動，爭取到2020年引進全球領先和國內領先的機器人龍頭企業各不少于一家，將順德打造成具有全球影響力的智能制造產業集聚區，打造面向國際的、全產業鏈及完整產業生態的機器人智造基地。

    事實上，順德本土機器人及智能制造企業如嘉騰、伊之密、利迅達等已頗具規模和影響力。《辦法》中提到，到2020年，順德要實現機器人及智能制造相關企業超過100家，規模以上企業不少于50家，超億元企業不少于10家，超10億元企業不少于1家。

    此外，順德將繼續創建和發展廣東省智能制造創新示范園，新增機器人及智能制造從業人員不少于5000人，引入高端人才不少于500人。

    今年3月28日，位于順德北滘鎮的廣東省智能制造創新示范園、中德智能制造國際合作示范區正式啟動，總投資將超過680億元。該園區總占地面積1萬畝，劃分為智能制造核心啟動園區、智能智造拓展片區、會展核心區、國際社區、人才小鎮等五大功能片區。未來，示范園將以世界頂級機器人項目、無人機項目為帶動，打造國際機器人產業生態圈、大灣區工業展覽中心和佛山中歐城市化合作示范點。

    作為示范園的一個重點項目，美的庫卡智能制造產業基地也在當天動工。據了解，這是美的集團與世界級自動化巨頭庫卡集團成立合資公司后的首個落地項目，規劃占地面積約1200畝，計劃投入100億元。

    扶持

    推動骨干企業做大做強

    據了解，《辦法》將于今年6月1日正式實施。順德區經科局將在每年年初組織專家評審，擇優認定一批順德機器人生產骨干企業、機器人核心零部件骨干企業、機器人軟硬件骨干企業、機器人系統集成骨干企業和機器人骨干服務機構等。對于經認定的機器人相關骨干企業給予重點扶持，推動其做大做強。

    值得注意的是，順德將設立順德區機器人產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，專門用于本辦法所涉及的各類扶持政策。專項資金由區經濟和科技促進局負責管理。

    事實上，以民營經濟為支柱的順德，在企業智能制造方面尚處于起步階段，大型企業剛剛開始推進示范線或示范工廠，中小企業還在摸索階段，但其未來的市場與空間巨大。

    為此，《辦法》提到順德將通過項目引進和發展扶持、市場開拓扶持、人才引進和服務扶持、機器人重大公共服務平臺建設扶持、金融服務扶持、行業促進扶持等六種方式，把順德打造成具有全球影響力的智能制造產業集聚區，打造面向國際的、全產業鏈及完整產業生態的機器人智造基地，推動順德企業應用機器人實施智能制造升級。

    六大扶持方式

    A 項目引進和發展扶持

    對于區外的機器人相關上市企業和經認定為國內外領先的機器人相關企業，在順德注冊成立或從區外新遷入，在順德設立具有獨立法人資格的總部或區域總部、生產基地和研發中心等，根據注冊資本除可按相關規定享受順德區的招商引資扶持辦法外，還將享受到每年最高3000萬元的補助。

    對于順德區外有自主知識產權、有核心技術、有市場前景的機器人相關企業、創新團隊以租賃形式進駐順德，以及新建(遷入)并在順德設有生產和研發基地的機器人相關企業(不含機器人生產企業)，且符合相關條件的企業，每年給予相應的資金補助。

    B 市場開拓扶持

    對經認定的順德機器人生產骨干企業，每年可享受到最高2000萬元的補助，且每家企業累計最多享受不超過三年的補助。順德裝備企業及機器人系統集成企業使用順德機器人生產骨干企業生產的工業機器人整套對外銷售的，每年最高享受到500萬元補助。

    此外，順德對經認定的順德機器人核心零部件骨干企業、機器人系統集成骨干企業、機器人軟硬件骨干企業和機器人骨干服務機構給予相關的資金補助，并對機器人相關企業的研發創新給予相關資金補助。

    C 人才引進和服務扶持

    智能制造產業發展的關鍵是人才。為此，順德將全面落實區高層次人才引進和服務體系，著力引進機器人及與機器人相關的智能制造、人工智能和軟件企業的研發、經營管理等高層次產業人才。

    對于順德區機器人相關產業從事研發、管理、技術的人員、技師等納入順德重點產業急需緊缺人才目錄，經評審通過的可享受相應的高層次人才待遇。

    此外，順德還將提供資金補助來鼓勵機器人相關企業自建或與高校、高職院校建設實訓基地，為順德智能制造產業培養相關人才。

    D 機器人重大公共服務平臺建設扶持

    為塑造優良的機器人發展神態圈，《辦法》提出將加大對機器人重大公共服務平臺的建設扶持。比如，對在機器人重大平臺內長期展示其產品及服務，且積極參加機器人重大平臺的業務推廣活動的入駐企業(機構)，給予相應的租金和會費補助。

    E 金融服務扶持

    目前，順德已經引導成立總規模3億元的順德智能制造產業發展基金，重點投向順德區機器人及智能制造企業相關項目，加速順德企業開展智能制造示范項目、數字化車間和數字化工廠建設。

    同時，順德還鼓勵機器人相關企業上市，按順德區促進企業利用資本市場相關扶持辦法進行扶持。此外，順德還鼓勵順德區企業并購國內外機器人相關企業實現快速發展，給予最高100萬元的資金補助。

    F 行業促進扶持

    《辦法》中提到，順德還將支持機器人相關企業以區域集體品牌抱團參加國內外知名的機器人相關展會(如德國漢諾威工業博覽會、上海工業博覽會等，具體扶持的展會以區經濟和科技促進局公布為準)，給予組織單位、參展單位一定的參展及組織費用補助。