40年不長，卻足以見證兩代人的創業歷程。

1980年，山東臨沂，30歲的李傳明憑借裁縫手藝做起了勞保服裝生意。從最初擺地攤到門面店再到注冊公司，年銷售額已達幾十萬元。

2004年，28歲的李輝接過父親的衣缽，這個年輕氣盛的大學生特地在公司名前加了“新”字，決心用新模式、新產品闖出一條新路。幾經摸索，如今，借助大數據和智能化系統，公司成長為安全防護用品行業全國最大的批發企業，年銷售額15億元。

“我的事業才剛剛開始”，李輝的下一個目標是將自主研發的數據管理系統分享給全行業，讓更多人受益。

傳承與創新，創業不停歇，李傳明父子的經歷濃縮了臨沂40年間的滄桑巨變。

40年來，臨沂GDP年均增長13.2%，快于全國同期3.7個百分點；1995年，在全國18個連片貧困地區中率先整體脫貧；2004年成為首個生產總值過千億、人均收入過萬元的革命老區城市；近來連續4年上榜中國百強城市排行榜。

民營經濟異軍突起、“沂蒙樣板”譜鄉村新曲、打造“幸福臨沂”民生工程……40年間，這片熱土無時無刻不在涌動著創業創新的激情，成為全國革命老區跨越發展的一面旗幟。

闖市場：體制之變激活民營經濟

當浙商紛紛搶占國內外商機時，臨商正在北方異軍突起，“南義烏北臨沂”的商業發展格局成為中國經濟版圖上的一道風景。

奇跡從何而來？縱觀40年改革風云，正是數次體制之變激活了昔日“內貨不出、外貨不入”的閉塞山區，解放了曾經僵化守舊的頭腦，最終建成全國規模最大的市場集群。

在不少臨沂人眼中，創業之初的種種艱辛至今仍歷歷在目。

上世紀80年代初，在臨沂西關一片不起眼的楊樹林里，一處占地60畝、擁有800多個攤位的玻璃鋼瓦大棚——老百姓稱之為“西郊大棚”的集貿市場成立了。作為日后臨沂商城的雛形，這片大棚真正開創了一個時代。

囊中羞澀的劉同光將“攤位”擺在了大棚門口。他把一個空紙箱扣過來，鋪上一塊紅布，繼續自己的老本行——賣銀飾。

一個攤位只交一角或兩角錢的稅，有時甚至不要，這種“休養生息”政策很快催生了西郊大棚的繁榮。

成千上萬和劉同光一樣懷揣改變命運夢想的年輕人構成了那個時代的創業者群像。他們見證并親歷了擺地攤、大棚底、專業批發市場、現代商貿物流城、國際化商城“五代市場”的商海創業史，信奉“沒有跑不了的路、沒有吃不了的苦、沒有干不成的事”。

回首創業歷程，如今被冠以臨沂“燈飾大王”的劉同光感慨，政府的創新舉措讓自己幾度受益。

初期，當地政府提出市場建設“五先五后”，即“先成市后建場、先繁榮后規范、先綜合后分離、先分散后集中、先簡易后提高”，同時壓縮稅收、管理費用等各種成本。到上世紀90年代末，有16處市場年成交額過億元，放活政策由此成就臨沂商城的“領跑”優勢。

自2000年起，臨沂主動調整市場結構，大力培植新興業態，加快物流園區規范重組，華麗轉身為全國聞名的“市場名城”“物流之都”。

如今，臨沂的物流線路覆蓋全國所有縣級以上城市，通達全國所有港口口岸，實現了當日收貨、配貨、發貨，成本低，速度快。一張乒乓球臺，從上海直接發往新疆需15天，運費320元；而從上海經臨沂發往新疆只需10天，運費120元。

黨的十八大以來，臨沂商城加快國際化步伐，主動融入“一帶一路”，目前，已布局匈牙利、馬來西亞等12處海外商城、海外倉。2017年，臨沂商城實現出口貨值10.1億美元，出口國家和地區達130多個。

臨沂商城的繁榮堪稱當地政府扶持民營企業發展的生動腳注。從最初實施“抓大放小”“以退保進、以放促活”戰略，再到2008年至2015年，政府先后印發多個促進支持中小企業發展的意見，成立中小微企業發展領導小組，為中小企業發展提供強力引擎。

2017年，全市民營經濟市場主體55.27萬戶、民營經濟實現出口395.1億元、民間投資3187億元，分別占到全市總量的97.83%、80.4%和84.6%。

振鄉村：“沂蒙樣板”見證蝶變之路

金秋十月，位于沂蒙山腹地的沂水縣尹家峪村金龍山農業專業合作社的車間內一派忙碌的景象。合作社生產的有機蜜桃剛剛成熟，幾十名社員正忙著驗收、裝車，他們身旁的兩條全自動生產線直接實現了果型、糖度的自動分級分類篩選。這里的蜜桃將銷往北上廣深等地的超市。

靠種桃致富，曾經是尹家峪村村民不敢想象的。這個典型的山區村莊零星散落著2400多畝土地，因土地分散，村民只能靠種植傳統農作物為生。產出收益低、無錢投入又形成惡性循環，造成土質退化，土壤板結、沙化。在外打工的青壯勞力占全村人口的1/3。

2014年冬，在外經商多年的村民趙傳博回鄉成立了金龍山農業專業合作社，從流轉土地、平整路面、建配套設施開始，最終確定有機蜜桃的產業方向。4年來，這里已實現全流程管控，標準化種植，并通過搭建“互聯網+農業產業鏈”服務平臺，實現園區內的每一株桃樹生產日志的可追溯。2018年，合作社銷售額已破千萬元。

“變化太大了！”村支書李金泉難掩激動，曾經盤山的羊腸小道如今已變為寬闊柏油路，村集體收入從零攀升到600萬元，昔日貧困戶通過流轉土地、合作社務工徹底脫貧，十來個80后、90后青年返鄉加入合作社，這些新生力量讓他有了十足底氣。

成百上千個尹家峪村繪就了臨沂鄉村振興的路徑：“沂蒙樣板”。

這里長期堅持把“三農”納入工業化、城鎮化整體布局，堅持城鄉統籌發展，工業反哺農業，城市支持農村，全面實施“百萬農戶致富工程”“千村幫扶工程”“村村通工程”等，創造了小農水產權制度改革、山區綜合開發、農村供銷體制改革等在全國有影響的典型經驗。

其中，生態文明建設的主線一以貫之。到2011年，全市共建成生態文明村1500個、生態文明鄉鎮83個；到2015年，126個鄉鎮實現市場化全托管保潔，480個農村新型社區實現“氣上樓”、446個實現污水集中處理。

脫貧攻堅成為鄉村振興的又一個主戰場。黨的十八大以來，依據新的貧困標準，截至2015年年底，臨沂尚有貧困群眾25.5萬戶、44.2萬人，占山東省的1/6。這里打響了新時期脫貧攻堅的“孟良崮戰役”，蹚出了一條具有臨沂特色的“一村多業、一戶多策、一人多崗”的扶貧開發新路。

通過創新實施“百千萬”脫貧攻堅行和“雙16”推進計劃，至2017年，兩年時間，臨沂共減少貧困人口43.3萬人。

厚民生：打造“有溫度”的城市

2011年，針對進城務工人員，臨沂在全國首創每天只收一元錢的“一元公寓”，并不斷擴大覆蓋面、創新模式，堅持至今。2015年，一場以臨沂市政府主要負責人為組長的“鐵腕治污”行動正式拉開序幕。3年后，正是這場像保護眼睛一樣保護生態環境的環保高壓態勢，讓老區人民收獲了幸福的“沂蒙藍”。2017年，沂水縣率先在全國實行殯喪服務全免費，成為殯喪改革的“臨沂模式”。

40年間，4次編制或修編城市總體規劃，歷屆領導班子堅持“一張藍圖繪到底”，如今城水相依、人水親和的水城風貌成為臨沂的亮麗名片。

多年來，臨沂集中力量辦好為民惠民實事，既解決服務群眾“有沒有”的問題，又關注“優不優”問題，不斷提升老區群眾的獲得感。

2012年起，臨沂率先在全國革命老區中對農村適齡婦女進行“兩癌”免費檢查。活躍著5000余名志愿者的臨沂市孤貧兒童心理輔導志愿者服務團，如今已覆蓋全市12個縣（區）149個鄉鎮，服務團團長、臨沂市工商聯副主席徐軍介紹，服務團計劃用3年時間招募1萬名志愿者，陪伴1萬名孤貧兒童成長直至完成大學學業，“讓每一名孤貧兒童都能得到精神關懷和心靈陪伴”。

通過密織民生保障網，臨沂正致力于打造一座“有溫度”的城市。

回首40年來的創業歷程，在臨沂市委書記王玉君看來，“一部改革開放的沂蒙發展史，也是一部沂蒙人民弘揚偉大精神的艱苦創業史。以沂蒙精神為精髓的紅色基因融入了沂蒙人的血脈，并在代代相傳中演繹出改革開放的偉大實踐，這是革命老區臨沂科學跨越發展的根脈所在、優勢所在、成功所在”。