隨著全球新能源汽車產業迅速發展，我國新能源汽車產銷規模連續多年保持全球第一，新能源汽車銷量及動力電池裝機量持續增長，動力電池需求猛增，與此同時，國內早期推廣的新能源汽車動力電池陸續進入報廢期。由于上游里資源短缺、中下游受各國政策影響，供需錯配嚴重導致原材料價格大幅波動，探索動力電池回收新技術、加速動力電池回收產業布局的需求漸顯迫切。如何確保動力電池全生命周期的安全閉環，以及推動動力電池循環產業的高質量發展，已成為業界和社會廣泛關注的焦點。

針對動力電池領域這一重要話題，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任將在2024年兩會期間將提出大力推動動力電池循環產業高質量發展的建議。

張天任表示，雖然動力電池回收行業在國家、政府的重點支持下，呈現良好的發展態勢，但不足依舊存在：

一、我國電池原料金屬資源稟賦不佳，對外依存度較高，其中中國鋰資源對外依存度超65%，資源供應不穩定。

二、動力電池回收市場規模大，電池流向管理難度大。目前大部分的動力電池回收料正在被非正規市場分流，無法流向合規企業。廢棄的動力電池流入非正規市場造成環境污染與安全隱患，這與發展新能源的初衷相違背。

三、動力電池回收價格混亂，影響市場秩序。據不完全統計，大概有七成的退役電池被小作坊以更高的價格收走，流入非正規渠道，這些企業對廢舊動力電池進行簡單修復包裝或粗暴破碎后流入市場，嚴重擾亂了動力電池市場回收的正常秩序。

四、“小作坊”缺乏回收資質，易造成安全隱患與環境污染。報廢后的動力電池，如處理處置不當，其所含的六氟磷酸鋰、碳酸酯類有機物以及鎳、鈷等重金屬殘留物必然會對環境構成嚴重的環境污染。

五、動力電池是碳排放大戶，但目前各企業的碳排放管理仍處于初級階段。目前相關壓力已經在產業鏈傳導，很多動力電池企業已經要求上游供應商上報碳排放數據，碳足跡的核算工作已經開啟，但我國碳足跡核算和評價工作的制度建設比較薄弱，尚未形成完整體系，缺乏產業鏈上下游的統一標準。

張天任建議：

一、建議真正構建動力電池全生命周期的生態體系,強化溯源體系數字化建設。動力電池需建立電池生產商、整車企業、回收企業的綜合利用生態體系，形成聯動。

二、建立動力電池碳足跡標準體系，加快產業鏈綠色低碳轉型。建議搭建動力電池碳排放數據管理體系，包括核算標準、產業鏈數據、核查保障等板塊，為國家和企業提供相關核算功能，有效引導產業鏈共同減排。

三、建議加強規范性企業的資質審核，加大對白名單企業的日常管理行為規范和政策扶持。

四、建議完善再生原料標準體系，擴大優質再生原料進口規范和規模，保障資源供應。考慮到我國本土的鋰資源稟賦不佳，對外依存度高，應鼓勵企業去海外尋找、投資、開發電池破碎料業務，幫助企業解決進口的合規標準等問題，并加大后續電池破碎料的流向、處置工作的監管，保障資源的有效供應，提升資源自給率。

五、建議規范引導動力電池回收行業信息的公開化防止資本無序重復擴張

針對新能源產業鏈備受關注的話題之一，近兩年鋰電池行業過熱，導致資本大量涌入，產能大肆擴張，鋰價因此經歷了過山車行情。據SMM報價顯示，電池級碳酸鋰價格在2022年11月一度達到567500元/噸，而在一路下跌后，2024年一度跌至96500元/噸。巨幅的價格波動給行業帶來極大的困擾。 》查看SMM新能源產品價格 對此，張天任提議，當前形勢下，建議國家根據各地的經濟、環保、能耗等承載力，分地區對待鋰電池循環企業的審批建設；同時對現有的鋰電回收企業立項產能以及實際產能的真實性進行調研，根據終端運用發展態勢及廢舊鋰電池退役量科學規劃立項審批量，防止資本無序重復擴張導致生產能力嚴重過剩，影響行業健康發展。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環利用等新能源的研發、生產、銷售為一體，是目前國內領先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學，行業地位優勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發展成為擁有20余家國內全資子公司，三家境外公司，年產值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產業布局。

天能集團江蘇生產基地：位于江蘇省沭陽經濟開發區天能工業園，由天能集團投資興建，專業設計研發、制造生產叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產電池10萬只。天能江蘇基地已經成為中國最大的電動車用蓄電池生產基地。公司有強大的技術研發力量，擁有中高級技術人才逾百人，擁有國內外專利、種類科技成果數十項，在同行業處于領先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發、生產與銷售。該項目引進先進的進口設備，包括德國哈迪（HADI)生產線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環設備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產品的高性能，使產品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。