國家工業和信息化部在印發的《“十四五”工業綠色發展規劃》中,對廢舊動力電池回收利用方面提出了多項明確要求。但目前行業仍面臨以下問題:
一是當前行業中仍以“個體回收”+“貿易型回收”為主,廢電池轉移不規范;二是在政策執行層面多為指導性意見,缺乏有力的行政管理手段或配套的處罰條例;三是在政策鼓勵方面缺乏具體切實可行的舉措,導致廢舊電池回收產業鏈發展良莠不齊、甚至仍有“劣幣驅逐良幣”的現象。
據此建議:
一、由國家發展改革委或生態環境部主導,以省為單位試點一批規范化回收企業。以“互聯網+回收”模式,由行業龍頭企業發揮示范和帶動作用
二、加快出臺鼓勵“區域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導性政策。以打造產業集群。
三、建議強制要求廢電池回收必須做到實物流、轉移聯單流、發票流三流合一。廢舊電池從門店至處置企業的整個過程可追溯,規避不規范化回收及轉運的問題發生。
四、規范廢舊電池回收市場,建議各省進一步有效落實獎勵舉報制。