《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》要求打通專利轉化運用的關鍵堵點,提升專利轉化運用效益,助力經濟高質量發展。2023年10月,國辦印發《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》,為專利轉移轉化帶來新的契機。
在浙江建設綠色知識產權轉化運用試驗示范區,有利于充分發揮浙江“兩山”理念發源優勢和綠色產業先發優勢,打破體制機制障礙,形成新時代綠色產業高質量發展的中國模式,打造知識產權支撐生態文明發展的特色路徑。
建議授權浙江率先打造綠色知識產權轉化運用試驗示范區,為全國發展綠色生產力提供省域范例,具體如下:
一、探索綠色知識產權成果轉化管理新模式,打造體制機制新優勢。在浙江省開展國有企業、高校和科研機構職務發明所有權改革探索,破解重大科技項目職務發明轉化瓶頸。探索在綠色產業專利轉化的盡職免責和容錯機制,尤其在綠色技術產品審批、綠色產業專利等科技成果作價入股所形成國有股權的保值增值考核方面進行有益探索。
二、體系化推進綠色知識產權轉化運用,打造綠色產業發展新場景。將浙江全域打造為綠色產業應用、展示的場景,轉化落地綠色產業專利技術,聚集綠色產業發展要素與資源。一是充分發揮國有企業和本地民營資本優勢,通過組建聯盟推動協同合作,匯聚國內外高端綠色產業資源,加快發展綠色產業新質生產力;二是依托浙江綠色知識產權推廣中心,打造一批高質量、有特色的綠色產業帶。
三、加大數據情報體系建設投入,打造綠色產業創新要素國際循環新樞紐。在浙江省建設全球綠色產業的知識產權創新數據中心,建立覆蓋全球的綠色產業數據技術情報體系、綠色產業升級所需的基礎設施信息系統,構建從綠色技術專利庫到成果轉化、綠色專利產品和綠色產業的生態鏈條。同時,積極打造綠色產業創新要素國際循環中心,依托專利大數據加大力度推動要素的循環、融合與轉化,建設全球性綠色專利技術交易平臺。
四、推進綠色產業知識產權強鏈增效,打造綠色產業發展新生態。以綠色產業領域重點企業為主體,建立浙江省綠色產業創新基地、人才基地和成果首發基地。鼓勵龍頭企業攻關綠色低碳產業重大關鍵核心技術,發揮龍頭企業引領作用,高標準建設和運行綠色低碳產業知識產權運營中心。培育和發現一批彌補共性技術短板、具有行業領先優勢的綠色產業高價值專利組合。建設一批綠色低碳產業成果轉化中試平臺,在國際創新要素集聚的基礎上,承接優質創新項目的落地。
五、打通關鍵節點、堵點,打造綠色產業創新服務新體系。一是提升包括碳交易、碳計量、創新咨詢、綠色知識產權、ESG等各項服務能力,打造全國綠色產業服務基地。二是設立綠色產業知識產權基金,一方面重點投資具有自主知識產權的項目、團隊以及專利資產;另一方面綜合應用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等方式支持綠色技術創新,鼓勵地方政府性融資擔保機構為符合條件的從事綠色技術創新成果轉化和示范應用的中小微企業提供融資增信支持。