農民是糧食生產的主力軍，農民種糧有錢賺，才能保護農民種糧積極性，保障國家糧食安全。由于國際形勢不穩定和隨著惠農政策邊際效應遞減，受生產成本“地板”抬升和價格“天花板”的雙重擠壓，不斷蠶食農民種糧收益。

目前種糧農民效益低、收入低的現狀主要面臨農資價格高位運行、種糧經濟效益低、農民購機壓力較大、補貼政策不完善等問題。

據此建議：

一、多措并舉降低種糧成本。開展常態化市場監測，做好對化肥、尿素等原材料價格的宏觀調控，打擊囤積居奇、哄抬價格等情況；放開對化肥等農資產品運輸的“綠色通道”，并給予適當補助，降低農資運輸成本；積極探索構建集中采購統一配供體系，穩定農資價格。

二、雙管齊下提高補貼力度。提高農民種植糧油作物補貼力度，對符合條件的種糧農民直接給予補貼；加大農機購置補貼力度，提升部分農機補貼額度。

三、精準發力調整補貼對象。提高補貼的精準性，強化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導向，確保補貼資金能夠及時落實到真正種糧的人手里。