市保稅區管理局局長肖苑生透露，“十一五”深圳將海陸空立體式規劃發展保稅區

鹽田港保稅物流園區試水區港聯動

【本報訊】日前，深圳市保稅區管理局局長肖苑生應邀做客深圳廣播電臺“民心橋”節目。節目中，如何申請入駐去年底剛剛封關運作的鹽田港保稅物流園區、該園區優惠政策怎樣體現等成為很多企業關注的熱點問題。

肖苑生透露，今年管理局將投資1億元用于進出香港和保稅區的1、2號通道所有基礎設施的完善及海關監管設施的升級改造，提高企業通關效率，同時還將啟動“空港聯動”試點申報工作。“十一五”期間，保稅區將以海陸空立體式、全方位發展規劃，創新發展現代物流業。

鹽田港保稅物流園區實行疊加政策

據了解，2005年12月底，深圳市鹽田港保稅物流園區順利通過了國家聯合驗收組的正式驗收。這意味著我國又一個具有“自由貿易港”雛形的區港聯動試點正式啟動。

就企業關心的優惠政策和申報程序，肖苑生介紹說，從事現代物流的企業到該物流園區投資，是明智選擇。在政策方面，鹽田港保稅物流園區實行保稅區及出口加工區疊加政策，國內貨物進入園區視同出口，辦理報關手續，實行退稅。園區貨物內銷按貨物進口的有關規定辦理報關手續，貨物統一按照實際狀態征稅。園區內貨物自由流通，免征增值稅和消費稅。企業在該園區不僅可從事國際中轉、國際貿易、國際配送等業務，還可進行簡單加工、拼裝出口。諸多的優惠政策可以大大降低企業的運營成本。此外，該園區地緣優勢明顯，鹽田港有通往世界各地的航線30多條，港區內無論是管理、服務，還是產業都非常成熟。企業入駐的程序是，公司提出相關申請，并到市物流辦進行物流園區重點項目認證，市保稅區管理局根據物流辦認證和企業申請進行資格審查，然后報深圳市“區港聯動領導小組”進行審批。

積極推動落實出口退稅政策

在進一步為保稅區內企業創造更優質營商環境方面，肖苑生談到，保稅區將有針對性地出臺一系列配套措施，從招商、購地、融資、服務等方面大力支持自主創新型企業發展。同時，還將積極爭取創新功能定位和管理體制，推進保稅區“一、二線”監管新模式，落實出口退稅政策，優化外匯管理模式等一系列符合自由貿易區運作的政策條件。

此外，加大協調力度，積極啟動“空港聯動”試點申報工作。做好土地劃紅線、園區規劃、相關市政設施建設、土地開發的規劃與落實工作，為更多自主創新型企業入駐創造條件。

將實施海陸空立體式發展規劃

針對目前保稅區土地資源“緊約束”局面，肖苑生透露，為拓展保稅區發展的新功能和新空間，“十一五”期間，深圳保稅區將充分利用保稅物流園區和保稅區在功能、政策、地理等方面的優勢，實施海陸空立體式、全方位發展規劃。海即鹽田港保稅物流園區和鹽田港保稅區為重點，重點發展轉口貿易、港口保稅物流業。陸即利用福田保稅區1號通道直通香港的地緣優勢，連通國內、國際兩個市場，借助香港國際物流中心和強大的服務平臺，大力發展國際物流業。空即航空保稅物流園，在深圳機場旁邊建起與航空港聯動的保稅物流園區，重點發展航空保稅物流業，為推動把深圳機場建設成為南中國空港物流中心，向國際化的大型機場發展做出努力。