企業(yè)喊遭不住

    過(guò)路費(fèi)一天至少3萬(wàn)

    據(jù)了解，成都新都物流中心位于繞城高速外側(cè)的新都區(qū)三河鎮(zhèn)境內(nèi)，是依托城北川陜路（成德大件路）、貨運(yùn)大道（N1線）、成綿高速，輻射川北經(jīng)濟(jì)區(qū)域及北面臨近省市，承擔(dān)北部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心，為公路運(yùn)輸貨物提供倉(cāng)儲(chǔ)配送中轉(zhuǎn)分撥、信息服務(wù)、加工包裝、展示交易等物流服務(wù)，公路貨物年處理能力為2100萬(wàn)噸。

    據(jù)介紹，目前中心已有10家品牌物流企業(yè)入駐。在公路貨運(yùn)方面，以成都傳化物流基地有限公司為主。“收費(fèi)站是我們的‘硬傷’。”傳化物流副總經(jīng)理張翔在接受記者采訪時(shí)表示，作為1000余家物流企業(yè)的中轉(zhuǎn)平臺(tái)，三河場(chǎng)收費(fèi)站已成了公司發(fā)展的“攔路虎”。

    張翔介紹，目前，僅傳化物流一家企業(yè)，每天就有2000多輛車進(jìn)出園區(qū)，其中70%左右的車輛要經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般車輛收費(fèi)為20元/次/輛，部分重型載貨車收費(fèi)更高，40噸載貨車收費(fèi)達(dá)到50元/次/輛。“一天下來(lái)，‘過(guò)路費(fèi)’至少要3萬(wàn)元，多的時(shí)候達(dá)到5萬(wàn)元，一年就要1000多萬(wàn)元。”張翔說(shuō)，該公司計(jì)劃每天進(jìn)出園區(qū)車流量上萬(wàn)輛，雖然開(kāi)業(yè)只有兩個(gè)月，但因?yàn)椤斑^(guò)路費(fèi)”增加了成本，整個(gè)公司的發(fā)展規(guī)劃都擱淺了。

    中心管委會(huì)訴苦

    物流成本增加 企業(yè)進(jìn)駐困難

    “收費(fèi)站不撤，我們就沒(méi)法展開(kāi)手腳。”天旭物流公司負(fù)責(zé)人何傳坤告訴記者，該公司去年9月入駐物流中心，目前只有少數(shù)車輛進(jìn)出園區(qū)，“收費(fèi)站使得物流成本增加，很多客戶很猶豫。”

    據(jù)了解，成都新都物流中心10家大型物流企業(yè)中，除了傳化物流以外，其他大多數(shù)企業(yè)都只有少量車輛運(yùn)營(yíng)，甚至個(gè)別企業(yè)還未開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。這些企業(yè)和何傳坤一樣在“觀望”，“希望收費(fèi)站盡快拆除”。

    物流中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三河場(chǎng)收費(fèi)站讓物流成本增加，直接導(dǎo)致物流企業(yè)進(jìn)駐困難。按照各企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)整個(gè)物流中心10家企業(yè)每天進(jìn)出車流量超過(guò)2萬(wàn)輛，其中大部分要經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站，按照70%的車輛必經(jīng)收費(fèi)站來(lái)計(jì)算，物流企業(yè)每天共要交出“過(guò)路費(fèi)”近30萬(wàn)元，一年就超過(guò)1億元。

    成都市政協(xié)委員張?zhí)旖≡诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示：“三河場(chǎng)收費(fèi)站已成了阻擋成都新都物流中心發(fā)揮其物流樞紐功能最為嚴(yán)重的交通瓶頸，是一把卡住成都市北部和成德綿、川陜經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的枷鎖！”

    另尋出路

    貨車排長(zhǎng)龍 繞不過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站

    昨日下午3時(shí)許，記者在三河場(chǎng)收費(fèi)站看到，因達(dá)不到收費(fèi)公路標(biāo)準(zhǔn)而被責(zé)令限期整治的收費(fèi)站仍然在正常收費(fèi)。經(jīng)過(guò)收費(fèi)站的車流不斷，以大型客運(yùn)及貨運(yùn)車為主，還有不少?gòu)母浇锪髦行拈_(kāi)出的載重貨車。原本就笨重的載重貨車因需要停車收費(fèi)，行駛更加遲緩，遇上高峰時(shí)期，收費(fèi)站前就會(huì)排起長(zhǎng)龍。

    能否避開(kāi)收費(fèi)站繞道而行？張翔告訴記者，在收費(fèi)站附近有一條便道，“不過(guò)，路很難走，大貨車根本進(jìn)不去。”記者了解到，有不少小型車輛繞道北新干線往返成都與新都之間，“但北新干線屬于城市快速通道，根本不適合貨運(yùn)車輛行駛。”張翔說(shuō)，從物流中心進(jìn)出的貨車不少是出川到陜甘等地方，大件路是要道，三河場(chǎng)收費(fèi)站成為必經(jīng)之路。

    人大代表質(zhì)疑

    收費(fèi)到期公路 為何還在收錢？

    昨日下午，省人大代表劉明英、市政協(xié)委員張?zhí)旖〉热艘煌巴訄?chǎng)收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。看到收費(fèi)站在繼續(xù)收費(fèi)，劉明英表示，既然已經(jīng)達(dá)不到收費(fèi)公路標(biāo)準(zhǔn)，三河場(chǎng)收費(fèi)站應(yīng)該立馬叫停。

    劉明英告訴記者，早在2006年省人大十屆三次會(huì)議上，就曾聯(lián)名22名代表提出了《關(guān)于要求我省政府處理三河場(chǎng)收費(fèi)站問(wèn)題的議案》，指出三河場(chǎng)至廣漢段27.7公里的收費(fèi)公路不符合收費(fèi)公路條件，“路面質(zhì)量情況破損嚴(yán)重，根本達(dá)不到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。”議案提出后，三河場(chǎng)收費(fèi)站由新址天回鎮(zhèn)遷回現(xiàn)在的三河場(chǎng)，過(guò)往車輛收費(fèi)也從7元降到了4元。不過(guò)，三河場(chǎng)收費(fèi)站的問(wèn)題依然存在，“群眾、企業(yè)反映都很強(qiáng)烈，路很差還要收費(fèi)，而且收費(fèi)站的存在原本就不合理。”今年4月，劉明英再次向省人大提議。“路況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，又是收費(fèi)到期公路，現(xiàn)在應(yīng)該立馬叫停。”

    昨日，市政協(xié)委員張?zhí)旖∨南率召M(fèi)站仍在繼續(xù)收費(fèi)的照片。他認(rèn)為，收費(fèi)站進(jìn)出通道經(jīng)常排滿車輛，交通嚴(yán)重堵塞，給現(xiàn)代物流帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和寶貴的時(shí)間損失，阻礙了物流中心的樞紐功能。“政府可在資金充盈的情況下，通過(guò)回購(gòu)的方式，讓這27.7公里的公路成為免費(fèi)公路。”

    四問(wèn)川陜大件路

    無(wú)論是常年經(jīng)過(guò)三河場(chǎng)收費(fèi)站的車主，還是新都物流中心的眾多物流企業(yè)，對(duì)于國(guó)道108線成都至廣漢段充滿了太多的疑問(wèn)。記者昨日采訪了省交通廳、成綿高速公司等相關(guān)各方。

    1問(wèn)：

    路況不達(dá)標(biāo)為何還收費(fèi)？

    省交通廳：至今沒(méi)有任何文件規(guī)定，不達(dá)標(biāo)應(yīng)立即停止收費(fèi)

    問(wèn)題：記者了解到，由于之前反映和投訴國(guó)道108線成都至廣漢段路況差較多，省交通廳指定四川華騰公路試驗(yàn)檢測(cè)有限責(zé)任公司對(duì)該路段路況進(jìn)行了檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告，該路段路況已達(dá)不到收費(fèi)公路的相關(guān)要求，亟須整治。既然已經(jīng)達(dá)不到收費(fèi)公路的要求，眾多車主質(zhì)疑，該路段為何還要繼續(xù)收費(fèi)？

    回應(yīng)：省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不達(dá)標(biāo)的是一級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)立即整改。“至今沒(méi)有任何文件規(guī)定，不達(dá)標(biāo)應(yīng)立即停止收費(fèi)。”針對(duì)成都市政協(xié)委員張?zhí)旖〉让鞔_提出整修期間應(yīng)停止收費(fèi)的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人稱：“根據(jù)2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定，可允許邊整修邊收費(fèi)，但逾期不予整治或?qū)脮r(shí)達(dá)不到整治要求的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止收費(fèi)。”

    隨后，記者查閱了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十一條，規(guī)定顯示：“遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時(shí)，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并在收費(fèi)公路出入口進(jìn)行限速、警示提示，或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告；造成交通堵塞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。”記者發(fā)現(xiàn)，這條規(guī)定并未涉及收費(fèi)問(wèn)題。

    2問(wèn)：

    整治計(jì)劃何時(shí)出臺(tái)？

    成綿高速公司：分段整修，年內(nèi)完成

    問(wèn)題： 根據(jù)省交通廳、省物價(jià)局聯(lián)合發(fā)出的通知要求，成綿高速公路股份有限公司須在今年12月31日前完成國(guó)道108線成都至廣漢段破損路面整治工作，如不予整治或?qū)脮r(shí)達(dá)不到整治要求，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止國(guó)道108線成都至廣漢段收費(fèi)。那么，整治計(jì)劃何時(shí)出臺(tái)？

    回應(yīng)： 昨日，記者從成綿高速公司了解到，目前該公司已經(jīng)著手整治工作。“我們正在研究制定該路段全面整治方案，并將盡快抓緊實(shí)施整治工作，確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成破損路面的修復(fù)和更換。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，該路段路況太差，對(duì)于收費(fèi)公路來(lái)說(shuō)服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)降低，亟須整治。“我們將分段進(jìn)行整修養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)護(hù)期間，我們將做好道路交通組織方案，保證該路段能通行順暢。整修需要多個(gè)步驟，首先需要勘測(cè)設(shè)計(jì)，隨后上報(bào)方案，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，具體開(kāi)工日期現(xiàn)在尚未確定。”這位負(fù)責(zé)人稱，可以確定今年12月31日前完成整修。

    3問(wèn)：

    路不達(dá)標(biāo)，為何不主動(dòng)整治？

    成綿高速公司：大車重車太多，補(bǔ)了修、修了補(bǔ)，很無(wú)奈

    問(wèn)題：常年行走在國(guó)道108線成都至廣漢段的車主反映，該路段路況早就很差了。車主、司機(jī)交了通行費(fèi)，但沒(méi)能享受到相匹配的服務(wù)。為何不在路面破損、達(dá)不到一級(jí)公路的情況下主動(dòng)整治？

    回應(yīng)：昨日，該公司也道出了他們的苦衷。“這條路是補(bǔ)了修、修了補(bǔ)，主要是因?yàn)榇筌囍剀囂嗔耍肥潜粔簤牡摹！?

    相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于國(guó)道108線是大件路的一部分，需要承擔(dān)德陽(yáng)、綿陽(yáng)等地“巨無(wú)霸”的運(yùn)輸，在修建標(biāo)準(zhǔn)上都較一般道路高。“一般公路用30號(hào)鋼纖維混凝土，這段路用的是更抗壓的35號(hào)鋼纖維混凝土，但還是遭超載車壓爛了。每天這條路都有大量的重車經(jīng)過(guò)，尤其以從廣漢連山鎮(zhèn)、金魚(yú)鎮(zhèn)以及鴨子河邊來(lái)的砂石車居多。一般大車最多只能載20噸，而這些砂石車載了60多噸，路就是被活活壓爛的。” 這位負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示，“不是我們不修，實(shí)在是今天修了明天又壓壞，我們也沒(méi)有辦法啊！”

    4問(wèn)：

    能否采取政府回購(gòu)方式取消收費(fèi)站？

    政府部門：多次協(xié)商買斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，價(jià)錢談不攏

    問(wèn)題：我市境內(nèi)大件路分為南北兩段，南段為成都至新津段，北段即成都至廣漢段。南段也是一條收費(fèi)公路，收費(fèi)期限為2002年7月22日至2012年7月31日。在2007年，該段由政府回購(gòu)債務(wù)，并停止收取車輛通行費(fèi)，拆除了該路段白家、花橋兩個(gè)收費(fèi)站。同為大件路一部分的成都至廣漢段能否效仿南段，取消收費(fèi)呢？

    回應(yīng)：“這與南段的情況不同，成都至新津段是一條還貸二級(jí)公路，2007年由雙流縣政府和新津縣政府共同承擔(dān)了該路段剩余的3500萬(wàn)元債務(wù)，實(shí)行免費(fèi)。但北段成都至廣漢段是條經(jīng)營(yíng)一級(jí)路，目前該段是盈利的，無(wú)法采取政府回購(gòu)債務(wù)的方式。”

    相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，盡管如此，政府也可出資買斷其經(jīng)營(yíng)權(quán)。據(jù)透露，相關(guān)政府部門一直想買斷其經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后拆除三河場(chǎng)收費(fèi)站，實(shí)行免費(fèi)通行。但多次與成綿高速公司協(xié)商，在價(jià)格上始終無(wú)法達(dá)成一致。