提起安徽省寧國市，除了“中國山核桃之鄉”、“中國竹子之鄉”這些耳熟能詳的名頭，它還有一個在鑄造行業內響當當的“頭銜”——“中國耐磨鑄件之都”。

　　2009年，該市的耐磨鑄件生產產值達41億元，耐磨鑄件產量占到全國的近21%。經由2000年以來的快速發展，該市已初步形成了以骨干企業為龍頭、中小企業為基礎、相關產品集中生產、協作配套的耐磨鑄件產業集群。其龍頭安徽省鳳形耐磨材料股份有限公司（寧國市耐磨材料總廠）的規?？胺Q亞洲第一、世界第二。

　　當推進鑄造產業集群建設成為行業產業結構調整和轉型升級的重要手段之一，且被確定為未來的發展方向時，先行一步的寧國市耐磨鑄件產業集群，無疑具有不小的示范效應。

　　那么，當地又是如何做到的？下一步又將走向哪里？在前不久召開的第九屆中國鑄造協會年會上，寧國市委常委、常務副市長王普對此做了一一解答。

　　素描：耐磨鑄件之都

　　寧國市耐磨鑄件產業起步于上世紀70年代，目前，該產業匯集了15億元的資產規模，從業人員近萬人，年產能80萬噸，118家企業中規模以上67家，超千萬元企業21家，億元企業6家，5億元以上企業1家。

　　圍繞磨球、鑄件、鍛球、襯板、鋼球模具等八大系列100多個產品的組織生產，該市還形成了從原輔材料的生產供給，到鑄造工藝裝備、相關模具、熱處理及檢測設備的開發與制造，再到倉儲與物流及工業廢渣的綜合利用這樣一條比較完整的產業鏈。

　　據介紹，截至目前，寧國市耐磨鑄件企業擁有專利技術150多項，其中國家發明專利65項，填補了我國耐磨材料行業的多項空白。

　　隨著技術創新能力的不斷增強，相關企業的核心競爭力也日益提高。據王普介紹，寧國市耐磨鑄件生產企業現已在安徽省內外建立了30余家分公司，與國內31個省市的3000多家企業建立了長期合作關系，產品批量出口到美國、加拿大、澳大利亞、阿根廷、巴基斯坦等30個國家和地區，產能及市場占有率均居行業首位。

　　與此同時，作為安徽省循環經濟試點市之一，寧國市在推動耐磨鑄件產業發展中，還比較注重引導企業延伸資源在行業內和行業間的循環鏈，提升資源的綜合利用率。由于各企業將產生的爐渣、焙渣以及廢油等出售給水泥企業作原料，并對一些廢金屬、廢砂等進行回收再利用，耐磨鑄件產業每年利用廢金屬30萬多噸。

　　解析：產業集群之路

　　細細梳理下來，寧國市推動鑄件產業集群發展的重點做法不外有以下幾個方面：

　　首先，著力構建發展載體平臺。當地堅持以園區建設為載體，利用區域資源優勢，做專做精耐磨鑄件產業，不斷促進產業鏈的形成與延伸，鼓勵零散企業進區集聚，集群發展，著力形成專業分工突出、協作配套緊密、規模效益顯著的產業群體。

　　三年來，寧國市累計投入近10億元，規劃開發區面積40余平方公里，建成區面積12平方公里，全市90%以上的耐磨鑄件生產企業集中在河港工業區、河千工業帶這一特定地域范圍內。生產區域的相對集中，為耐磨產業的集約發展創造了有利條件。

　　其次，著力構建行業合作平臺和技術服務平臺。2007年9月，該市成立了耐磨鑄件行業協會，帶領企業共同抵御風浪、開拓市場。而早在2003年，當地就成立了再生資源行業協會，有效保證了耐磨鑄件產業原材料的供應管理。

　　科技創新是耐磨鑄件產業發展的生命線。寧國市積極加強企業創新平臺建設，引導企業加強新產品研發，構建生產一代、儲備一代、開發一代的技術創新機制，市政府還設立了500萬元新產品研發獎勵資金，鼓勵企業加大研發投入，對省級以上立項且固定資產投資500萬元以上的技術改造和技術創新項目，根據項目實際貸款發生利息給予20%的補助。

　　據了解，該市現有國家級高新技術企業2家，省級高新技術企業25家，省級民營科技企業43家，其中耐磨鑄件生產企業占了相當大的比重。與此同時，當地在結構升級平臺的構建上也不遺余力，先后出臺了《關于鼓勵引導企業兼并重組的意見（試行）》等文件，加速推進產業結構調整；制定了寧國耐磨鑄件行業準入條件，淘汰和限制落后產能，提高行業集中度；全力推進耐磨鑄件企業的兼并、重組、聯合和合作，培育一批有國際競爭力的大型龍頭企業、專業化生產中心和“專精特新”的中小企業群體，形成優勢互補、協調發展的產業格局。

　　此外，當地還著力構建政策扶持平臺和金融服務平臺。王普介紹說，從委托安徽省經濟研究院編制《寧國市耐磨鑄件等產業集群發展規劃》，到組織實施耐磨產業“2151”工程，確定一批耐磨鑄件重點招商與發展項目，到不斷完善政銀企協調、聯動的融資機制，進一步降低擔保貸款門檻，為耐磨鑄件企業提供有效擔保等，寧國市從各個方面都為企業創造了一個良好的發展氛圍。

　　目標：全國一流研發基地

　　“要防止技術、管理水平和生產效率依然低下，環境污染照舊的簡單集聚，切實轉變發展方式。”談及鑄造行業的產業結構調整和轉型升級，出席第九屆中國鑄造協會年會的工業和信息化部副部長苗圩強調說。

　　在他看來，“鑄造產業集聚應注重改進企業生產組織方式，合理配置資源，加大技術改造投入力度，推廣先進的制造技術和清潔生產方式，提高材料利用率和生產效率，降低能耗，減少污染物排放。”

　　對此，立志將寧國建設成全國乃至世界一流的耐磨鑄件生產研發基地的寧國市政府，對產業下一步的發展也胸有成竹。

　　王普介紹說，寧國市將推進耐磨鑄件產業發展戰略研究，編制該產業裝備制造業創新與發展規劃，以規劃為指導，逐步構建產業發展的新格局；狠抓耐磨鑄件產業項目的謀劃引進，進一步延伸產業鏈；規范企業生產經營，建立耐磨鑄件生產企業評價體系，實行落后淘汰退出機制。

　　“加快耐磨鑄件產業的技術創新體系建設，鼓勵企業在關鍵技術工藝上進行技術創新與合作，逐步形成產業技術聯盟和創新體系，同時，建立健全人才創新的激勵機制，”王普介紹說，抓創新、促進產業轉型升級也將是未來的工作重點。