2011年11月23日，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)4屆3次理事會(huì)在太原隆重召開，會(huì)上中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長蘇子孟就《協(xié)會(huì)2011年度工作總結(jié)和2012年度工作計(jì)劃》作了精彩報(bào)告。 　

    一、2011年度工作總結(jié)

    自協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)以來，在國資委、民政部和中機(jī)聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部門、各理事單位和廣大會(huì)員的關(guān)心和支持下，協(xié)會(huì)秘書處及其29個(gè)分支機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行理事會(huì)的工作部署，嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)，工作取得了成效。主要有：

    ㈠、編制完成了行業(yè)“十二五”規(guī)劃。

    協(xié)會(huì)受工信部裝備工業(yè)司和商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司的委托，組織行業(yè)力量，分別編制完成了《中國工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《中國工程機(jī)械行業(yè)“十二五”進(jìn)出口規(guī)劃》，并于2011年7月，由工信部裝備工業(yè)司和商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司正式對外發(fā)布實(shí)施。

    《中國工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃》從行業(yè)現(xiàn)狀及“十一五”期間發(fā)展概況、行業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素、“十二五”期間市場需求預(yù)測、“十二五”期間發(fā)展戰(zhàn)略與指導(dǎo)思想、“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及主要任務(wù)、政策性建議和措施意見等七個(gè)方面進(jìn)行了全面闡述。規(guī)劃凝聚了工程機(jī)械行業(yè)同仁科學(xué)發(fā)展的共識，勾畫了行業(yè)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，它的編制和發(fā)布，對行業(yè)未來五年轉(zhuǎn)型、升級，科學(xué)可持續(xù)地發(fā)展起到了方向性的導(dǎo)引作用，對行業(yè)具有重大的指導(dǎo)意義。

    ㈡、在政府部門的支持下，繼續(xù)貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中有關(guān)工程機(jī)械行業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

    1、關(guān)于工程機(jī)械重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅。

    協(xié)會(huì)配合財(cái)政部、工信部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局等有關(guān)部門，對《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進(jìn)行了認(rèn)真研究，及時(shí)提出調(diào)整建議，并對涉及工程機(jī)械重大技術(shù)裝備，其相關(guān)企業(yè)進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和特殊原材料免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅事宜，組織了以相關(guān)分會(huì)秘書長和有關(guān)專家組成的專家組，配合國家有關(guān)部門，確定了免稅企業(yè)名單和免稅產(chǎn)品數(shù)額。

    2、有關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目。

    協(xié)會(huì)配合國家有關(guān)部門，提出了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造目錄》中有關(guān)工程機(jī)械的建設(shè)性意見。根據(jù)國家有關(guān)部門工作布置，協(xié)會(huì)提出了工程機(jī)械列入工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造投資重點(diǎn)方向的項(xiàng)目共35個(gè)，其中部分被采納。另外，協(xié)會(huì)還參與了相關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目的評審。這些技改項(xiàng)目的實(shí)施，對于推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新升級，將產(chǎn)生積極作用。

    ㈢、積極承接政府部門轉(zhuǎn)移職能和提出政策建議，協(xié)助政府部門做好行業(yè)管理工作。

    1、配合國家發(fā)改委和工信部，提出了新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有關(guān)工程機(jī)械類產(chǎn)品清單修訂建議。

    國家發(fā)改委2011年第9號令第48項(xiàng)公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中“鼓勵(lì)類”產(chǎn)品有：大型施工機(jī)械整機(jī)10項(xiàng)：30噸以上液壓挖掘機(jī)、6米及以上全斷面掘進(jìn)機(jī)、320馬力及以上履帶推土機(jī)、6噸及以上裝載機(jī)、600噸及以上架橋設(shè)備（含架橋機(jī)、運(yùn)梁車、提梁機(jī)）、400噸及以上履帶起重機(jī)、100噸及以上全地面起重機(jī)、鉆孔100毫米以上鑿巖臺車、400千瓦及以上砼冷熱再生設(shè)備、1米寬及以上銑刨機(jī)；

    關(guān)鍵零部件9項(xiàng)：動(dòng)力換擋變速箱、濕式驅(qū)動(dòng)橋、回轉(zhuǎn)支承、液力變矩器、為電動(dòng)叉車配套的電機(jī)、電控、壓力25兆帕以上液壓馬達(dá)、泵、控制閥。

    2、配合國家有關(guān)部門，提出了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有關(guān)工程機(jī)械部分的鼓勵(lì)外資、限制外資、禁止外資投入的條件和產(chǎn)品目錄建議。

    3、按商務(wù)部合作司要求，協(xié)會(huì)提出了《工程機(jī)械行業(yè)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展情況與建議》。

    4、根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署有關(guān)四局布置，分別提出了2011年和2012年工程機(jī)械關(guān)稅稅則調(diào)整建議。