近日來，我國華北、黃淮、江淮、江南等中東部大部分地區持續多天的霧霾天氣，給人們的出行和生活帶來了嚴重影響。其中，北京全市有6個評估站點的空氣質量指數爆表。
　　對此，國家發改委能源研究所副所長戴彥德在中國節能服務產業年度峰會上表示，這次北京出現的陰霾天氣不亞于倫敦煙霧事件，我國對PM2.5的治理已經迫在眉睫，實施節能減排已成大勢所趨，未來幾年節能服務產業將成為國家實現節能減排，建設“美麗中國”的重要抓手。
　　尋求新領域 拓展節能空間
　　“如果按照目前全國能源消費量的增速，到2020年，全國能源消費總量將超過52億噸標準煤，屆時環境將難以承受。”戴彥德表示，要避免這一問題，就應將能源消費總量控制在45億噸標準煤，這就意味著未來10年我國至少要創造8億噸標準煤的節能空間。
　　而這8億噸標準煤的節能空間開拓未來將在工業、建筑、交通等各個領域去獲取。作為節能減排、綠色發展的重點，工業在“十一五”期間為節能減排做出了重要貢獻。
　　據統計，全國規模以上萬元工業增加值能耗由2005年的2.59噸標準煤下降至2010年的1.91噸標準煤，5年累計下降26%，實現節能量6.3億噸標準煤，以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.9%的工業增長。
　　在此次峰會上，相關專家特別提出，隨著工業節能改造的完成，未來節能減排空間的拓展還需放在建筑、交通等相關需要節能改造的領域。
　　天壕節能科技股份公司董事長陳作濤在媒體記者見面會上就表示，未來將進軍建筑節能領域。
　　據了解，目前，我國工業、建筑、交通和生活四大節能產業中，建筑節能被視為熱度最高的領域，是減輕環境污染、改善城市環境質量的一項最直接、最廉價的措施。“十二五”期間，國家更是對建筑節能提出了更高更明確的要求：一是全面推進新建建筑供熱計量設施建設；二是提高建筑節能標準施工階段執行率的要求；三是推廣高性能綠色建筑和低能耗建筑；四是推進農村節能住宅建設。
　　據統計，我國既有建筑達400億平方米，卻僅有1%為節能建筑。目前，建筑耗能總量在我國能源消費總量中的份額已經超過了27%，正逐漸接近三成。降低建筑能耗水平，提高樓宇的能源利用效率迫在眉睫。
　　政策、市場雙利好
　　近年來，節能減排事業的快速發展是對政策、市場雙利好的最好證明。
　　據中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）發布的《2012年度中國節能服務產業發展報告》顯示，節能服務產業總產值從2011年1250.26億元增長到1653.37億元，增長32.24%。其中，共實施合同能源管理項目3905個，投資總額為505.72億元，比上年增長22.62%，實現的節能量達到1774.46萬噸標準煤，相應減排二氧化碳4430多萬噸。
　　戴彥德認為，此次十八大提出的“大力推進生態文明建設”，形成經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”的總體發展思路，更是從執政思路上確立了節能減排的戰略地位，從而為節能服務產業的發展提出了新的要求。
　　但是自2010年國務院發布《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》后，我國節能服務產業便進入了新的發展階段。此后，國家相繼出臺了多個支持節能服務產業發展的財稅、金融、技術扶持政策，推動節能服務產業發展，加快節能減排工作進程。
　　中國節能協會節能服務產業委員會主任吳道洪表示，截至2012年底，全國從事節能服務業務的企業達4175家，比上年增長7%；其中，國家發改委、財政部備案節能服務公司2339家，工信部推薦節能服務公司122家。從業人員突破40萬人，達到43萬人，比上年增長14%。
　　從企業規模看，產值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億元的12家，超過1億元的有46家。
　　據悉，2012年，國家繼續發布了《節能減排“十二五”規劃》，工業、建筑、交通等一系列行業節能減排規劃，提出了節能減排的具體指標，為節能服務創造了巨大的市場。
　　此外，2012年，國家各項扶持優惠政策開始貫徹落實，財政獎勵資金、稅收優惠政策給節能服務公司錦上添花，合同能源管理從一種市場化節能機制的推廣上升為戰略性新興產業的發展；金融資本由全面關注到真正投入，合同能源管理第一股成功在深交所上市意味著資本市場對這一商業模式的認可和接受，隨著銀監會綠色信貸指引的發布，各個銀行紛紛行動起來，開發了針對合同能源管理項目開發的新興金融產品，使得節能服務公司打破資金瓶頸成為可能，基金、風投、租賃、擔保、債券，各類社會資金形式大舉進入節能服務產業，讓節能服務這一新興產業如虎添翼。