各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　內燃機是交通運輸、工程機械、農業機械、漁業船舶、國防裝備的主導動力設備，內燃機工業是重要的基礎產業。經過多年發展，我國內燃機工業取得了長足進步，內燃機產品節能減排等技術水平有了很大提高，我國已成為全球內燃機生產和使用大國。但與國際先進水平相比，我國內燃機產品在節能環保指標上仍有較大差距，關鍵核心技術欠缺，節能減排標準體系不健全，高能耗、高排放、低性能內燃機產品仍在廣泛使用，內燃機工業節能減排的潛力巨大。為加強內燃機工業節能減排，促進節約石油資源和改善空氣質量，經國務院同意，提出以下意見：
　　一、總體要求
　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以降低能源資源消耗、減少污染物和二氧化碳排放為目標，以企業為主體，以市場為導向，以科技為核心，以示范工程為抓手，加強統籌協同，完善管理制度和政策標準體系，建立健全激勵約束機制，加快內燃機節能減排新技術的研發、應用和產業化，推進內燃機替代能源多元化應用，推動再制造產業發展，降低內燃機燃油消耗率，提高我國內燃機產品的節能減排水平和內燃機工業的國際競爭力。
　　到2015年，節能型內燃機產品占全社會內燃機產品保有量的60%，與2010年相比，內燃機燃油消耗率降低6%－10%，實現節約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節約商品燃油1500萬噸；培育一批汽車、工程機械用發動機等再制造重點企業；實現高效節能環保型內燃機主機及其零部件生產制造裝備的國產化、大型化；建立內燃機產品節能減排政策法規和標準體系。
　　二、重點領域和任務
　　（一）乘用車用發動機。汽油機方面，重點推廣應用增壓直噴技術，掌握燃燒和電子控制等核心技術，開發直噴燃油系統、增壓器等關鍵零部件，鼓勵2.0升以下排量特別是1.6升以下小排量汽油機采用增壓和直噴技術，推廣輕量化技術。柴油機方面，重點推動提高整機熱效率，推廣應用電控高壓燃油噴射系統、高效增壓中冷系統、排氣后處理系統以及電子控制技術，鼓勵發展乘用車用柴油機電控高壓燃油噴射系統、高效增壓中冷及排氣后處理系統。
　　（二）輕微型車用柴油機。輕型商用車柴油機方面，重點推廣應用高壓共軌、電控單體泵等先進燃油噴射系統，加快增壓技術的應用普及，掌握整車標定和匹配技術。微型車用柴油機方面，加快推廣應用高壓共軌燃油噴射系統、高效燃油濾清系統和增壓系統，提高燃油經濟性和可靠性。
　　（三）中重型商用車用柴油機。加快高效渦輪增壓、余熱利用、動力渦輪等技術應用。加強內燃機機械效率提高技術的研發和應用，重點開展低摩擦技術的開發應用，推進智能化、模塊化部件的產業化應用，實現部件的合理配置和動力總成的優化匹配。
　　（四）非道路移動機械用柴油機。加強工程機械、農業機械、漁業船舶、排灌機械、發電機組等非道路移動機械用柴油機與配套裝置之間的優化匹配，大力推廣應用增壓及增壓中冷技術，推動以高效節能多缸小缸徑直噴柴油機替代單缸大缸徑柴油機。
　　（五）船用柴油機。重點推進船用中速柴油機電控燃油噴射系統、智能化控制技術、高壓比增壓器、柴油/天然氣雙燃料內燃機、廢氣再循環技術等先進設備和技術的應用，推進船用低速柴油機動力系統余熱回收利用技術、低速低負荷工況下燃用重油技術、柴電混合動力系統先進技術、選擇性催化還原系統的應用。
　　（六）通用小型汽油機及摩托車用汽油機。重點開展二沖程汽油機多氣流協調導向性高速掃氣道等先進技術產業化應用研究，加快推廣四沖程汽油機應用空燃比精確可控的電控技術，加強通用小型汽油機及摩托車用汽油機高效傳動和動力匹配、性能優化和排氣后處理技術的研發和應用。
　　（七）關鍵部件產業化應用。重點開展電控燃油噴射系統關鍵技術的研發和產業化應用，加強和改善噴油器總成、電控執行器、軌壓傳感器、進油計量閥、電控單元生產的質量控制。提高增壓器制造水平及其自主研發能力，掌握可變幾何截面渦輪、可調多級增壓、汽油機增壓器、增壓器輕量化等關鍵技術。
　　（八）排氣后處理裝置。重點提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環系統、三元催化和氧化催化轉化器、在線診斷系統、關鍵氣體傳感器的技術水平，加強排氣后處理裝置與整機的協調匹配，提高產品生產與使用的一致性和產品的可靠性、耐久性。
　　（九）內燃機制造過程節能。重點推廣薄壁鑄造、精密鑄鍛、熱處理及表面加工等綠色制造工藝，實現內燃機生產過程節能節材。鼓勵企業在新產品開發和出廠試驗環節使用具有高效能量回收功能的交流電力測功器，回收利用內燃機測試過程中產生的余熱和電能。
　　（十）替代燃料內燃機產品研發。鼓勵替代燃料發動機與現有發動機制造體系兼容。積極發展柴油/天然氣雙燃料內燃機、生物柴油內燃機。開展汽油/甲醇雙燃料點燃式內燃機、柴油/甲醇雙燃料壓燃式內燃機的應用試點工作。加強內燃機高效燃用替代燃料、有效控制非常規排放等基礎研究，重點掌握耐醇燃料供應系統、天然氣供應系統、點火及其電控系統等關鍵核心技術。開發適于內燃機應用替代燃料專用潤滑油和排氣后處理技術。
　　（十一）內燃機產品再制造。制定實施內燃機產品再制造推進計劃，積極開展內燃機產品再制造關鍵共性技術研發，優選再制造技術路線，完善再制造工藝流程，支持采用表面修復等關鍵技術，建立健全有利于舊件回收的市場體系，推廣符合標準的內燃機再制造產品，鼓勵對汽車、工程機械用發動機及其關鍵零部件開展再制造。