13日，全國人大代表、中聯重科董事長詹純新在參加兩會時表示，要實現產業升級，就必須在產業鏈上實現均衡發展。雖然我國裝備制造業已經誕生了一批規模上千億，在全球有品牌、有地位、有話語權的龍頭企業，但為之配套的企業大多還是創業型、中小型企業，它們處于產業鏈底部，規模較小，技術較弱，裝備較差，沒有能力自我升級，難以支撐產業向高端突破；為主機配套的擁有關鍵技術的核心零部件，占有高附加值，但大多數卻要從歐美企業采購，這成為制約產業向高端升級的瓶頸。

　　“比如說工程機械和汽車產品，不僅我國主機(整車)產品的品牌溢價能力遠低于國際知名品牌，國產品牌采用的液壓件、電子產品等關鍵零部件也嚴重依賴進口。同時，制造業發達國家利用優勢搶占全球市場和我國中高端市場，新興經濟體加快發展具有比較優勢的產業，世界各國搶占國際分工制高點的競爭也更趨激烈”，在今年兩會期間，全國人大代表、奇瑞重工董事長王金富這樣表示。

　　在2013年的中國企業500強發布暨中國大企業高峰會上，徐工董事長王民曾表示，企業的創新主要是技術的創新，如今做普通同質化的產品已經沒錢可賺了，跨國公司占據的是高端市場、掙的就是大錢，而我們現在還有差距。所以創新是競爭促進的，也是自己要活得更好逼出來的，不創新就是等死。

　　王民說，經過幾十年的努力與積累，中國的工程機械行業解決了90%的難題，但最關鍵的是要攻克最后的10%。“這就如同攀登珠穆朗瑪峰最后的幾百米，需要聚集更大的力量，用更多的財力、智慧和人才，把最后幾百米和10%的難題解決。這個難題不解決的話，始終被人遏制。”

　　兩會代表建議建立共性技術研發平臺 專家：是否可持續是成功關鍵

　　對于如何解決工程機械行業存在的結構性問題，本屆兩會上，代表們紛紛支招。“一方面要對中小配套企業的能力進行提升，重點培育一批強、精、專的中小企業；另一方面要對關鍵零部件的研發和產業化進行有效投入，填補產業鏈上的空白”，詹純新說。

　　詹純新認為，資源無法共享也是制約產業升級步伐的重要因素。問題的出現是因為缺乏對共性技術的聯合研發和成果共享。他分析稱，對大裝備制造業來說，材料、機械、電氣、液壓等學科都屬于行業共性技術。“行不同，理同”，對共性技術進行基礎研究與延伸開發，能夠使大裝備制造的各分支行業共同受益。

　　針對工程機械行業的技術創新和突破難題，代表們提出了一套解決方案。王金富表示，政策環境、技術、人才是轉型升級當中必不可少的三要素。詹純新建議國家制定優惠政策，鼓勵、支持合適的企業、科研院所、高校組建跨行業的關鍵、共性技術研發平臺和聯盟，從橫向打通產業鏈，加快裝備制造業轉型升級。

　　對于委員代表們的建議，吳煊對中新網財經頻道表示，三方共建平臺無論從國家戰略高度、企業降低成本還是高校經濟科研實力的提升方面來看，都是值得推動、多方共贏的。如果僅僅依靠國家補貼企業進行相關技術研發，成本會非常高，效果也不見得滿意。

　　吳煊強調說，這個想法雖好，但能不能持續合作下去才是決定未來是否成功的關鍵。他認為相關政府部門可以從以下三點來推動：一是逐漸減低對外購零部件的采購量；二是對民族品牌要求進行新技術強制試點；三是通過中外合資方式來引進關鍵技術，實現互利合作。

　　徐工、中聯、三一是國內工程機械行業內的“三巨頭”。近年來，三家企業在“海外擴張”方面動作頻頻，雖然模式各有不同，但其最終指向都是通過合作整合優質資源，建立國際平臺，提升企業實力。以徐工為例，為攻破核心零部件關鍵技術難題，徐工在德國收購企業并建立了研發中心，在海外培養高端技術人才。有分析表示，這一戰略計劃很有參考意義，值得其他企業借鑒。