2014年被業內稱為“機器人元年”,這一年熱鬧火爆,企業通過不同方式涉足機器人產業的局面近乎瘋狂。中國現在的機器人產業,是在政府驅...
2014年被業內稱為“機器人元年”,這一年熱鬧火爆,企業通過不同方式涉足機器人產業的局面近乎瘋狂。中國現在的機器人產業,是在政府驅動下進行的,比如為加速工業機器人的普及,一些地方政府對制造業企業應用工業機器人及智能裝備均給予相關補貼。
針對政府對機器人產業的補貼,有人提出異議。他們認為,很多企業上機器人項目,是在變相圈國家的錢,是奔著補貼去的,不是真正做機器人的,國家的補貼可能讓機器人產業像光伏產業一樣成為一個大泡沫。
這種觀點確實很有道理。只要存在補貼,就必然有企業濫竽充數爭奪補貼,并且由于國家的信息甄別機制并非盡善盡美的,很多企業也的確騙取補貼成功了。這是任何一個國家的補貼都難于避免的。每個地方政府對本地產業的支持都出于局部考慮,忽略了從全國角度審視產業發展。這就容易造成一個產業在地方政府的支持下迅速膨脹,造成嚴重的產能過剩。這是一個典型的“合成謬誤”,所有人都做同一件正確的事情,最終釀酒的卻是一個錯誤。
其實,補貼的弊端不止于此。政府補貼容易形成企業對政府的依賴,不能形成企業的核心競爭力。縱觀國內外,這樣的失敗產業補貼政策比比皆是。
補貼誠然有弊端,不補貼也未必就是正確。我國是制造業大國,對機器人的需求要大于其他國家。如果我們沒有強大機器人產業,我們的生產成本未必就能降低。即使實現了機器人對人力的替代,但成本未必能降下來。因為沒有議價能力。
有數據顯示,目前
瑞士abb、
日本發那科
公司、日本安川電機、
德國庫卡機器人四大機器人巨頭占據中國機器人產業70%以上的。我們的機器人產業可以說是小而弱。面對強勁的競爭對手,如果沒有政府對機器人產業的補貼,我們的機器人企業什么時候才能從巨頭手中奪回市場?
應該思考的不是應該不應該補貼,而是如何補貼。至少要考慮兩個方面的問題。其一要考慮哪個層面進行補貼。對機器人產業補貼不能由地方政府自主行事,那很容易造成產業泡沫,而應該由國家層面統籌安排,從全國機器人產業發展的視角審視補貼政策。其二要考慮以何種方式進行補貼。既不能讓企業騙取補貼,也不能讓補貼削弱了企業自我發展能力。這需要在補貼的制度設計上進行優化。