日前，一篇名為《東莞失落史：“中國制造”的悲劇宿命?》(以下簡稱《宿命》)的網文被廣泛傳播。《宿命》認為，去年以來，微軟關停原諾基亞東莞工廠、為蘋果代工的萬士達倒閉，標志著“東莞制造”正在衰落，這也是“中國制造”的宿命。

　　對于再一次“被衰落”，東莞政府和民間都有著不同的看法。其中，東莞市統計局數據顯示，微軟旗下原諾基亞東莞工廠關停后，東莞智能手機出貨量已占全國的半壁江山、占全球的17.7%。

　　東莞已“衰落”?企業在競爭中關停被夸大

　　《宿命》稱，6年前受2008年金融危機影響，東莞制造業集聚縮水。隨著微軟、萬士達、聯勝等企業搬走、關停，“東莞發生的一切都在意料之中。”從2009年到2015年，據某協會內部統計，東莞有超過4000家企業倒閉。

　　記者了解到，自2008年金融危機后，“東莞企業倒閉潮”傳言幾乎隔段時間就出現一次。這次的《宿命》有了微軟和萬士達的例證，似乎更加言之鑿鑿。不過，幾乎所有網上傳言都沒有權威數據來說明，東莞近年來究竟有多少企業倒閉關停，涉及哪些行業。

　　東莞權威部門有數據顯示，2013年到2014年，東莞倒閉關停的企業數量和過去比并沒有大的變化，且倒閉關停企業主要分布在電子儀器儀表制造業、紡織服裝鞋帽、塑料制品及金屬制品等行業，分別占倒閉關停企業總數的44.1%、11.8%、7.6%和7%，合計占比70.5%。

　　東莞市政協特聘委員、東莞臺商協會輔導會長謝慶源說，2014年年底以來，東莞確實有一些大的企業停產或者倒閉，比如萬士達公司。其倒閉的主要原因是主要客戶蘋果公司認為萬士達的生產設備無法滿足其需求，要求萬士達更換生產設備，但是萬士達方面無法承受，只能停產。他認為，東莞沒有“倒閉潮”。經過2008年金融風暴后，留下來的臺資企業經營狀況還不錯，而且從協會會員數量看，這幾年停掉或者搬走的臺資企業并不多。

　　他強調，有的企業搬到了鄰近一些國家，但由于“水土不服”又回來了，“所以離開東莞的也不一定就好”。

　　東莞市市長袁寶成表示，近期外界關注的倒閉的企業大都是智能手機或其設備部件的生產商。近幾年全球智能手機產業發展非常快，企業競爭也非常激烈，有的企業由于其母公司經營狀況不理想，而關停在東莞設立的工廠，這是正常的現象。“市場經濟中優勝劣汰，有企業關停倒閉是激烈競爭中的正常現象，個別行業的洗牌，并不能說明制造業整體遭遇了危機。

　　莞企紛紛倒閉?企業數量和注冊資本雙提升
　　企業倒閉數量往往被用作“東莞制造衰退”的“有力”論據。但極少被提及的一個事實是，近3年來，東莞無論是企業數量還是制造業企業數量都在持續增長。
　　東莞市政府新聞辦發布的信息稱，2014年，全市市場主體發展實現了“三個突破”，其中新登記企業及企業注冊資本兩項指標更是創下了歷史新高。
　　截至去年底，東莞全市實有市場主體突破63萬戶，達632290戶，穩居全省地級市首位。其中，實有企業210777戶，比增39.43%，企業占市場主體份額從2012年底的27.93%上升到33.34%。全市每新設立100家市場主體之中，企業就有40家。
　　東莞企業規模也在增長，全市市場主體注冊資本總量達7116.71億元，相比2012年底，凈增加增幅52.72%。僅2014年，東莞就新登記企業數量和注冊資本分別比2013年底增長44.01%和166.53%。
　　東莞市統計局數據顯示，2011年，東莞規模以上工業企業總數4243家，到2014年已經增加到近5400家，企業數量規模逐年壯大，其中2014年凈增加接近150家。
　　來自海關的數據顯示，東莞進出口領域的大中型企業2014年分別達到1141家和3623家，分別比2013年增加了45家和125家。
　　有東莞政府部門人士認為，不少人對東莞的印象還停留在“三來一補”企業眾多的時代，對于這些企業特別是一些“明星”企業倒閉關停比較關注，對東莞新增加企業數量情況分析相對較少。
　　諾基亞工廠關停?4手機企業增加值翻倍
　　“生產經營困難”往往被認為是東莞企業“倒閉潮”的原因。對此，東莞并不否認一些中小企業出現經營困難的情況，并且出臺了一系列的扶持政策。不過另一方面，大企業和支柱行業對“東莞制造”的貢獻不斷凸顯。
　　2014年，東莞規模以上工業增加值增長8.8%，大型企業244家，占規模以上工業企業的4.7%，增加值卻增長了14.2%，占規模以上工業增加值的46.7%。華為終端成為全市首家主營業務收入突破500億元的企業，僅此一家企業就拉高全市工業產值增速4.2個百分點。
　　外界關注微軟旗下的原諾基亞東莞工廠后，東莞本土的智能手機已經占到國內半壁江山。據不完全統計，2014年，東莞智能手機出貨量2.3億臺，約占全球的17.7%。華為終端、步步高、宇龍通信、歐珀移動等4家大型手機生產企業工業增加值159.5億元，增長126.7%，拉動全市規模以上工業增加值3.7個百分點。
　　在進出口領域，去年全市進出口總額1625.3億美元，增長6.2%，增速在全國外貿總額前五名城市中排第一位。
　　東莞市統計局有數據顯示，2014年，全市規模以上工業利潤總額同比增長10.2%，其中投資收益增長48.2%，拉動利潤總額增長3.0個百分點。企業虧損面有所收窄，第四季度規上工業企業虧損面為16.2%，比前三季度收窄6.6個百分點。

　　制造業已衰落?東莞制定工業產值翻番目標
　　在《宿命》等文章感嘆東莞“衰落”的同時，東莞在全國率先提出了對接“中國制造2025”的“東莞制造2025”戰略，提出工業總產值翻一番，實 現1萬億元向2萬億元跨越，工業增加值率從20%增加到30%，接近日本、德國等國水平的目標。
　　事實上，東莞實施“三重”建設以來，全市重大項目總數已經達到177個，總投資3049.2億元，項目建成后將產生超過1萬億元的產值。
　　東莞還提出，要實現互聯網、物聯網、大數據、云計算等信息技術廣泛應用，數字化網絡化智能化貫穿產品設計生產銷售服務全過程。這與今年全國兩會熱詞“互聯網 ”高度契合。東莞企業也已經在朝這方面努力。全國兩會期間，廣東唯美陶瓷高調攜手小米，率先推動“機器換人”的大朗毛織產業也在向“淘工廠”發展。
　　不過，“東莞制造”也并非沒有短板。東莞市委政研室主任鄧濤認為，與以往東莞制造不同的是，“東莞制造2025”更強調“智能化制造、個性化定制和差異化競爭”，在這一方面東莞企業仍需努力。
　　東莞市政協委員、五株科技董事長蔡志浩表示，東莞大的制造業企業抗風險能力比較強，但中小型企業實力不強，需要進行個性化的發展。
　　東莞市政府也在為“東莞制造2025”創造更加良好的營商環境。生產企業轉系統精密軸承的日資控股那智建信項目，3月12日土地招拍掛摘牌，次日即動工，享受到東莞項目投資建設體制改革中“直接落地”的政策紅利，預計11月就能投產。這也再一次刷新了項目落地的“東莞速度”。
　　可以預見，在相當長的時間里，“東莞制造”“東莞制造2025”“互聯網 東莞制造”仍繼續成為外界熱議并進而考察評估“中國制造”的樣本。但至少當下，“東莞制造”還沒有到“衰落”的境地。