中國制造業的現狀可以用內憂外患來形容：內憂主要表現在成本優勢漸失。近年來，隨著勞動生產要素成本的上升、土地價格和土地使用稅的提高，以及各種資源、原材料價格的上漲，中國已經不再是那個世界上生產成本最低的制造業基地。據統計，中國制造業成本不僅高于東南亞、東歐等地區，達到了美國制造業成本的90%，珠三角、長三角更是達到美國制造業成本的95%，甚至有個別企業家到美國辦紡織廠，因為成本比在國內還低；外患主要表現在外部需求驟減。中國制造業對外依存度較高，如今在世界經濟疲軟、發達國家制造業戰略實施以及落后國家成本沖擊等多重不利因素疊加影響下，中國制造業面臨新出口訂單下滑，境外需求乏力等狀況。最新調查顯示，新接出口訂單已創下2009年3月以來最大降幅。

　　面臨如此壓力與困境，這或許是中國由制造大國到制造強國的轉變所必須經歷的陣痛，這種陣痛西方發達國家也經歷過，目前當務之急是如何盡快結束這種陣痛，幫助中國制造業走出困境。西方發達國家解決制造業發展困境思路或許值得借鑒，總結起來就是從基礎做起，重點幫扶中小企業，進而帶動整個制造業發展。

　　2008年金融危機后，世界各國的制造業均遭受重創，美國和德國也未能幸免，為重振制造業，兩國不謀而合地選擇了以幫扶中小企業為突破口，美國2009年向中小企業貸款130億美元、2010年給中小企業提供120億美元減稅、花費7億美元經費培訓50萬名工人輸送給中小企業，德國同樣向中小企業貸款70億歐元、對中小企業實行減稅(企業稅費起征點由25萬歐元升至50萬歐元)、對中小企業工人予以薪金補貼等等。在中小企業復蘇之后，美國提出了“工業互聯網”、德國提出了“工業4.0”等戰略，實現了制造業轉型升級發展，目前來看效果都十分理想。我國現在也提出了“中國制造2025”的概念，這與“工業互聯網”、“工業4.0”殊途同歸，都是瞄準了新一輪的制造業改革。我們在參考學習發達國家制造業頂層設計的同時，不能忽視它們基礎路徑選擇，那就是以中小企業的快速發展為基礎，帶動信息技術與傳統工業相結合，完成制造業轉型。