步入2016年以來，位于中山美居產業園的碩泰科技一直十分忙碌。進入中山將近一年，以它為核心組建的“中山市智能制造公共服務平臺”，已經為近百家企業提供了智能改造服務。今年前4個月，它已經為40多家企業先后提供了130多份“智能改造”方案。

　　市場火熱的背后，凸顯出創新驅動浪潮下廣大中小企業對于公共服務平臺的迫切渴望。從本月起，這類服務中小微企業的公共服務平臺將獲得更多資金扶持。近日，市經信局制定發布了《中山市中小企業發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了八大類項目的專項資金扶持政策。

　　據悉，股改后上規上限的中小企業，最高可獲100萬元資助。而由企業建設并經認定的省級以上中小企業公共服務示范平臺，將按項目實際投資額，獲得不超過10%、最高不超過20萬元的資助。

　　支持企業借股改上規上限

　　企業通過并購把規模做大，符合當前燈飾產業的發展規律，在這過程中也非常需要政府的資金扶持。

　　自4月初敲定合作后，古鎮某燈飾企業市場總監張春林已經往返深中兩地9次，為自己所在企業與深圳一燈飾企業的并購籌備。張春林所在的企業年銷售額超過1000萬，但它的核心優勢主要還是在于傳統燈具生產以及市場渠道。計劃并購它的深圳企業，核心技術主要集中在光源領域。通過并購，兩間企業將得以實現優勢互補。

　　“近幾年來LED光源市場競爭激烈，對方希望能夠通過兼并重組避開紅海。我們在傳統燈具生產方面具有較大優勢。通過合作后，我們會將主要精力放在智能照明這個領域，預計一年后開始股份制改造。”張春林坦言，企業通過并購把規模做大，符合當前燈飾產業的發展規律，在這過程中也非常需要政府的資金扶持。

　　從本月起，針對上述中小企業的發展專項資金管理政策將更加明確。在市經信局新近出臺的辦法中明確提出，將針對中山廣大中小企業的股份改造、投資項目等給予重點扶持。

　　在現代企業制度建設項目方面，規模以下工業和信息化企業實施股份制改造后實現上規上限的，新出臺的辦法將按企業實繳注冊資金總額給予不超過10%，最高不超過100萬元資助。按此計算，張春林所在的企業在推行股改后最高可獲得100萬元。

　　據悉，針對中小微企業投資項目，辦法將對初創期和成長期企業的優質投資項目，采用投入方式進行扶持。另外，對市推進企業上規上限工程實施后首次上規的高成長型工業企業，辦法擬每年給予不超過20萬元的資助。

　　重點鼓勵扶持公共服務平臺

　　由政府主導，或者調動社會資本參與公共服務平臺建設，成為中山推動廣大中小企業加速創新的一個重要舉措。

　　從去年開始，市經信局便依托中山美居產業園，引入碩泰科技等知名智能改造企業、科研部門、金融機構共同組建的“中山市智能制造公共服務平臺”，目標是為企業技術改造提供智能無人工廠體驗、智能改造方案制定、設備融資租賃等一站式公共服務。

　　“今年4個多月里，我們已經完成了政府定的營業額增長年度任務，達到3700萬元以上。”據碩泰科技總經理張帆介紹，碩泰進駐中山至今已經為100家左右企業提供了智能改造服務，其中既有中小企業，也包括通宇通訊、香山衡器等知名企業。

　　不過張帆也坦言，公共服務平臺本身的利潤很少，他們也一直為企業提供免費的改造方案，支撐平臺運作的收入主要還是為企業提供的裝備產品。

　　中山中小企業眾多，創新能力不強。由政府主導，或者調動社會資本參與公共服務平臺建設，成為中山推動廣大中小企業加速創新的一個重要舉措。在此次出臺的辦法中，就明確提出對幾類公共服務平臺項目給予扶持，以加快這類公共服務平臺的成長。

　　在公共服務平臺網絡項目方面，由市級行業主管部門規劃并經市政府批準建設的市級綜合性服務平臺，按項目支出額給予最高不超過100萬元的資助。產業集群、專業鎮窗口平臺，按項目支出額給予不超過50%、最高不超過20萬元的資助。

　　張帆認為，中山本次出臺的政策中，對扶持公共服務平臺項目發展提出了明確資助計劃，這將極大地支持公共服務平臺的發展，提高平臺的服務質量。

　　開展多種專項服務也可獲補助

　　針對中小微企業的技術、融資、宣傳、培訓、推廣、互聯網+等專項服務活動，在當前的經濟形勢下對于企業而言也十分重要。

　　近年來國內外經濟形勢不容樂觀，早于今年3月底中山就出臺了含金量較高的“民企50條”，助廣大中小企業減負突圍。不過企業在當前的需求或許并不局限于資金扶持政策。

　　“對于中小企業來說，融資需求當前十分迫切。許多企業普遍缺乏有效的抵押物，雖然政府出臺了很多扶持政策，但都難以真正解決企業的融資難問題。如，去年中山出臺了助保貸政策，但受益的企業數量較少。”中山市經濟研究院院長梁士倫認為，針對中小微企業的技術、融資、宣傳、培訓、推廣、互聯網+等專項服務活動，在當前的經濟形勢下對于企業而言也十分重要，但中山又普遍稀缺。

　　為解決上述問題，此次《辦法》中，也擬重點對兩類項目進行扶持：第一類是素質提升項目，擬對中小企業服務機構開展的對中小微企業和民營骨干企業高管人才素質提升培訓項目，以及傳統產業和區域經濟轉型升級、自主創新、服務機構素質提升等專題培訓項目，按項目出資額給予部分或全額補助，單個項目最高補助金額為20萬元。

　　第二類是中小微企業專項服務項目。相關部門擬對促進小微企業上規上限或為中小微企業服務所開展的技術、融資、宣傳、培訓、推廣、互聯網+等專項服務活動，按項目出資額給予部分或全額補助，單個項目最高補助金額為50萬元。

　　相關

　　節能和循環經濟項目資助細則出臺

　　節能項目最高可獲補貼50萬元

　　近日，與《中山市中小企業發展專項資金管理辦法》一起由市經信局下發的，還有《中山市節能和循環經濟項目資助實施細則》（以下簡稱《新細則》）。《新細則》側重對獲省相關部門認可，或者獲得省有關資金資助的企業給予獎勵。

　　如，年度考核結果基本完成以上的省、市重點用能企業，開展節能技術改造，年節能量在300噸標準煤以上、1000噸標準煤以下并且未獲得其他節能和循環經濟專題資助的項目，按400元/噸標準煤資助，最高不超過40萬元；對納入省級以上經信部門公布的試點行業能效“領跑者”企業名單的，一次性資助不超過30萬元。

　　獲得省合同能源管理財政資助資金的企業，按照實施合同能源管理項目后年實際節能量配套資助不超過400元/噸標準煤，單個項目不超過30萬元；獲得省電機能效提升補貼的企業，普通電機節能改造補貼不超過50元/千瓦，注塑機和擠出機電機伺服節能改造市級補貼不超過100元/千瓦；承擔市電機核查任務的專業機構每家補貼不超過30萬元。

　　對于符合新型節能技術方向的企業，本次新細則也給予了重點傾斜。

　　如，對納入中山市新型節能技術、設備（產品）庫的企業，一次性資助不超過10萬元。對應用中山市新型節能技術、設備和產品的企業一次性資助不超過投資額的10%，總額不超過50萬元。

　　另外，對于開展能管中心建設的重點企業，建設完成并接入市能源管理監控中心平臺，未申請國家、省相關資金的，一次性資助不超過接入投資額的30%，總額不超過30萬元。