農機工業：兩大主線大有可為

中國農業機械工業協會會長 陳志

　　中國農機工業經過“黃金十年”的快速發展，進入“新常態”。在增長速度上，2016年與2015年、2014年相比增速進一步下滑，但是在機械工業的子行業中仍居于前三甲，實現6%～7%的增速。十年的高速增長，農業機械的社會保有量已經很大，在國家農機購機補貼資金沒有增加，且有一部分轉移為作業補貼的情況下，農業機械主要產品依然保持較高的產量，說明農機工業仍然是非常值得期待的行業。
　　黨中央、國務院一直高度重視“三農”事業的發展。為加快農業現代化進程，出臺各項政策推動農機工業發展。除已實施多年的農機購置補貼之外，作為“中國制造2025”相關配套政策，國家發展改革委《關于實施增強制造業核心競爭力重大工程包的通知》將現代農業機械關鍵技術產業化列為其中6個項目之一，用于改善骨干農機企業生產條件，推廣應用先進制造技術，提升農機產品核心競爭力；為提升我國農機智能化技術、促進智能農機裝備發展，國家科技部設立“智能農機裝備”重點專項，11項重點研究方向和47項研究任務，項目總經費15.33億元，2016年度首批發布4個任務方向共19個項目。2016年1~10月間政府對農機工業財政投資9.32億元，同比增長64.26%。《農機裝備發展行動方案（2016-2025）》也提出，通過實施農機科技進步與創新、關鍵零部件發展、產品可靠性提升、公共服務平臺建設、農機農藝融合等五大專項，實現農機裝備制造能力提升和促進現代農業發展的戰略目標。
　　我國農機產品結構調整成效顯著。從產品結構來看，2016年，拖拉機整體產量下滑明顯，但大馬力拖拉機上升，小麥收獲機7kg/s以上喂入量機型代替2~3kg/s喂入量機型，四行的自走式玉米收獲機已成為主流機型，水稻收獲機幅寬以2.5m以上為主。從產業升級上來看，從2013年以來，中國農機工業協會致力于解決農機行業“低端過剩，高端不足”的問題，提出“低端轉移、中端提升、高端突破”的戰略，同時，國家環保部《關于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準》（2016年第5號公告）的出臺，也倒逼企業主動進行技術升級，提升產品品質，推動行業技術進步。從行業細分來看，零部件產業快速成長，規模以上企業平均發展速度高達36.3%，遠遠高于全行業的發展水平，產品技術和質量水平升級加快，競爭力和產業集中度提升，基本滿足國內整機配套要求，并有部分進入全球供應鏈體系。
　　展望未來，我國農機市場依然值得期待。
　　一是農業結構深度調整為農機工業帶來新市場。農業部印發《關于進一步調整優化農業結構的指導意見》提出以“保、調、穩、擴”為重點，調整優化糧經作物生產結構。以玉米結構調整為例，2015年11月農業部關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見提出，力爭到2020年，“鐮刀彎”地域玉米種植面積穩固在1億畝，重點生產青貯玉米、大豆、優良飼草、雜糧雜豆、春小麥、經濟林果和生態功效型植物等，推進農牧緊密結合、產業深度融會，增進農業效益提升和產業升級。青貯飼料種植收獲必須依靠機械化來完成，國產品牌青貯機械雖然與國外產品有一定差距，但已基本適應國內需要，未來將是一個比較大的市場。還比如玉米籽粒直收機械，2016年增長90%，隨著玉米品種改良、栽培制度調整，玉米籽粒直收機械市場將有巨大突破。
　　二是農業全程機械化培育農機新產業。九大作物種類（水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆和甘蔗）、六個生產環節（耕整地、種植、植保、收獲、烘干和秸稈處理）中的耕整地、種植、收獲環節機械設備得到了一定解決，但在植保、烘干、秸稈處理等環節的裝備還有很大的市場空間。
　　三是農業全面機械化，創新驅動補短板。與現代農業發展的要求相比，我國農業機械化發展在作物種類、生產環節、地域等仍存在諸多“短板”，如馬鈴薯種植與收獲、棉花采摘、甘蔗收獲、林果業生產機械及北方地區的谷子收獲機械，亟待重點突破，一些關鍵零部件還存在瓶頸，通過技術創新增加農機產品種類，改善生產工藝條件，提升農機產品質量，諸多方面存在商機。
　　四是農產品競爭力提升需要農機支撐。農產品國際競爭力下降的最主要原因是其成本過高，經過深入分析和充分論證，我國農產品生產成本中人工成本比重最大，利用機械代替人力，提高作業效率，提高農業勞動生產率，才能夠使農產品生產成本下降，品質改善，進而提升國際競爭力。
　　短期調整會給農機企業帶來陣痛，但農業機械在未來5～10年仍然是剛性需求。2017年，利好因素眾多的中國農機工業將圍繞“深化結構調整，優化產業升級”兩大主線大有可為。
　　協會簡介
　　中國農業機械工業協會（CAAMM，以下稱協會）是于1990年經民政部批準成立的社團組織，由在中國境內注冊的從事農業機械整機、零部件制造、科研開發活動的企事業單位和團體在平等自愿基礎上依法組成的全國性社會團體，具有社團法人資格。現有近1800余家會員單位。
　　協會的組織規程和辦事規則依據《中國農業機械工業協會章程》。協會常設機構為秘書處，在會長領導下開展工作，秘書處設在北京，內設辦公室、行業工作部、綜合業務部、信息與會員部四個部門。協會下設拖拉機等16個產品型分會和農機標準、產品宣傳等3個專業委員會。
　　為適應我國農機工業發展需要，協會堅持以反映行業愿望與訴求，為政府和行業提供雙向服務為宗旨，以貫徹執行國家方針政策、維護行業整體利益，促進農機行業技術進步和健康快速發展為己任，以促進行業自律、行業交流、政策研究、咨詢服務和會展服務等為主要職能，以多種形式的行業活動為載體，充分發揮政府和行業之間的“橋梁”和“紐帶”作用。協會與德國、意大利等十多個國家的農機社團組織有著密切往來和交流合作。

農機化：改革創新推動農業生產全程機械化

中國農業機械化協會會長 劉憲

　　2016年過去了，在這個“十三五”的開局之年，農業機械裝備和作業水平進一步提高。2016年全國主要農作物耕種收綜合機械化水平預計將達到65%左右，農機產品供給進一步改善，裝備結構優化。國內企業陸續推出大馬力、智能化、高性能拖拉機，烘干機，秸稈撿拾收集打捆機，青飼料收獲機等得到用戶歡迎。但受經濟下行壓力影響，企業銷售形勢依然嚴峻。
　　農業機械化供給側改革方面，2016年農機新產品購置補貼部分省試點方案出臺，明確技術先進，填補國產農機制造空白，或具有重大科技進步、技術發明和集成創新特征，生產上急需，能夠有力推進主要農作物生產全程機械化，或能夠顯著提升當地農業主導產業機械化水平的一批先進農機裝備納入補貼范圍，體現了調整裝備結構優化的政策導向。
　　2016年全行業積極應對排放標準升級的新要求，多缸柴油機國二到國三轉換順利，主流裝備開啟“國三”時代。丘陵山區農機化在部分地區破題，一些地方在改變土地細碎化經營方面趟出了一條可行的路子，值得借鑒。
　　2016年，全國28個示范縣推進全程農業機械化行動，從補短板、降成本、提效益方面切入，特別是馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等農作物機械化成為亮點。2015/2016榨季，廣西甘蔗綜合機械化率達到54.98%以上，較上個榨季提高近5個百分點。2016年首屆中國甘蔗機械化博覽會在廣西舉辦。為促進蔗糖產業及地方經濟發展，建立了一個技術交流、信息溝通、合作共贏的平臺，取得良好效果。
　　2017年是供給側改革深化之年，農業供給側結構性改革的主攻方向和目標已經明確，對農機化提出新要求。中國農業機械化協會將認真研究和圍繞這些新要求開展工作。堅持市場導向、服務第一的理念，發揮協會業務涉及一二三產業、聯系會員廣泛，智力資源豐富、運作機制靈活等獨特優勢，組織所屬各分會，做好行業動態數據收集，發展規律和特點研究分析等基礎性工作。圍繞農機化供給側改革開展專題研究。探索用機械化方式提升畜禽養殖廢棄物無害化處理，資源化水平；農作物機械化烘干技術發展和裝備質量改進途徑；發布設施農業裝備、智能農機作業方面急需的團體標準；推廣提質增效，綠色環保機械化技術，組織開展促進農機化、信息化、農藝三元融合的系列活動；推進丘陵山區、甘蔗生產全程機械化，聯手中國農機流通協會、中國農機工業協會，共同做強全國性農機大展；促進政策、市場信息交流，大數據共享，農機產品和服務貿易的國際化。推動農機化事業的健康可持續發展。
　　迎接新的一年，我們心潮澎湃，躊躇滿志。協會將繼續圍繞農業部中心工作，不斷開拓進取，做好橋梁和紐帶，進一步提高服務政府、服務會員的能力，與農機化行業各界力量聯合起來，共同推進農機化事業發展。2017年協會將會更加精彩！