警惕工程機械行業反傾銷立案調查
    編者按：近年來，我國出口產品越來越多地遭到反傾銷調查和起訴。無論傾銷成立與否，都會對出口企業產生嚴重的負面影響，在當前工程機械行業進出口貿易大好的情況下，亟需警惕反傾銷調查和起訴。
【焦點新聞】
歐盟對我手動液壓搬運車及其主要部件
進行反傾銷立案調查
    應歐盟4家手動叉車生產商2004年3月16日提出的申請，2004年4月28日，歐盟決定對原產于中國的手動叉車及其主要配件進行反傾銷立案調查。歐委會于2004年4月29日在《官方公報》上發布2004/C103/05號通告，決定對我輸歐手推車及其主要部件（hand pallet trucks and their essential parts,CNex84279000,ex84312000）進行反傾銷立案調查。
【知識點】 傾銷 反傾銷
    近年來，隨著我國加入世界貿易組織的深入，我國出口產品越來越多地遭到反傾銷調查和起訴。"反傾銷"這個名詞，對人們來說早已不再陌生。
    傾銷：是指在正常的貿易過程中，一項產品從一國出口到另一國，該產品的出口價格低于在其本國內消費的相同產品的可比價格，也即以低于其正常的價值進人另一國的商業渠道，則該產品將被認為是傾銷。
    也就是說一國的產品以低于正常價值的價格進入另一國市場而使得另一國國內有競爭能力的產業受到損害的行為即為傾銷。
    反傾銷：是指對外國商品在本國市場上的傾銷行為所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售。
    當然，為了制止傾銷而采取反傾銷措施應該說是合理的，但如果反傾銷措施的實施超過了其合理范圍或合理程度，反傾銷措施也會成為一種貿易保護主義措施，從而對國際貿易的擴展造成阻礙性影響。
【新聞分析】
    近年來，中國出口產品越來越多地遭到反傾銷調查和起訴。據統計，截至２００３年１０月３日，全球發起的針對中國產品的反傾銷案件共有５４０多起。在２００１年，中國遭遇國外反傾銷立案調查的數量占當年全球案件的１５％，到２００２年上升至１７％，被采取最終反傾銷措施的案件為３６起，列全球首位。有專家預測，外國對華反傾銷案件到２００５年將達到高峰。
    2003年我國手動搬運車輛市場銷售情況良好，年銷售量為941140臺，同比增長了49.4%；其中出口549735臺，同比增長40%；出口金額6514萬美元，同比增長42%。出口占到年銷量的58%，去向主要是美國、德國、比利時、意大利和加拿大，對歐盟出口總金額為3473萬美元，平均價格為118美元/臺。主要出口企業是長興諾力、寧波如意、常州巨力等6家，如此次傾銷訴訟成立，將給我國手動搬運車輛產業造成巨大損失。中國工程機械工業協會已向商務部提交了緊急報告，表示將全力配合公平貿易局開展工作，盡可能的為行業挽回經濟損失。
    2003年我國工程機械市場需求強勁，進出口貿易累計達到46億美元，比2002年增長65%，進出口貿易逆差25億美元，比較前幾年出現一個明顯的峰值。這是自2001年我國加入世貿組織后，入世對我們行業的影響開始初露鋒芒。這也應當引起整個工程機械行業的高度重視。
    反傾銷案一旦產生,就會對涉案企業產生影響,因為案件調查處理通常都需要一年或一年以上時間。在此期間,該產品進口商一般都不會大量訂貨,如果初步裁定構成傾銷,進口商需在進口產品時繳納保證金,這些都會對出口企業帶來直接影響。
    反傾銷訴訟案產生后,我國的產品又極易被認定構成傾銷,從而被征收反傾銷稅,而且稅額一般都較高,從百分之幾十到百分之一二百,甚至最高的達到百分之一千以上,使產品的競爭力大為削弱。即使我們與進口國達成價格承諾,不被征收反傾銷稅,但我們要履行義務,提高產品價格,這就勢必削弱我國產品的價格競爭力,或者限制我國產品出口,這都會對涉案企業產生直接影響。
    因此，我們一方面要在今后的進出口貿易中一定要謹慎行事，盡量避免反傾銷情況的發生；而另一方面就要熟悉國際競爭的國際通行規則，做到有備無患。當遭遇發傾銷立案時，積極應對，主動的提供相應的證據，盡可能的減少不必要的損失，避免反傾銷立案的成立。