四是通信業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)總規(guī)模、電話用戶總數(shù)、移動(dòng)電話用戶總數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)均居世界第一。截至2009年6月底，固定電話用戶達(dá)到3.30億戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)到6.95億戶。網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億人，其中基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到9348萬(wàn)戶，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的網(wǎng)站總數(shù)達(dá)到306萬(wàn)個(gè)。全國(guó)通電話的行政村比重達(dá)到99.21%，具備互聯(lián)網(wǎng)接入能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到97%。建成了覆蓋全國(guó)、連接全球的信息通信網(wǎng)絡(luò)，初步形成了國(guó)家信息高速公路的基本架構(gòu)。

    五是信息化進(jìn)程快速推進(jìn)。應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新的進(jìn)展，工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化水平迅速提高。電子信息技術(shù)的發(fā)展催生了一批新興產(chǎn)業(yè)?？萍甲稍?xún)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、軟件服務(wù)、信息發(fā)布、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等工業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃興起，促進(jìn)了工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)文化、動(dòng)漫游戲、休閑娛樂(lè)、數(shù)字家庭、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、無(wú)線城市等電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步改變了生活方式，擴(kuò)展了消費(fèi)需求，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)為信息化的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。

　　二、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

    今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì)得到遏制。從二季度開(kāi)始，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升良好勢(shì)頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)明朗。今年前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，其中1—2月增長(zhǎng)3.8%，為去年下半年以來(lái)月度最低增速，3、4、5三個(gè)月增速回升到8.3%、7.3%和8.9%，6、7、8三個(gè)月增速進(jìn)一步達(dá)到10.7%、10.8%和12.3%。

    “擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”政策效果顯著。在固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，重工業(yè)增加值由1—2月的2.7%回升到8月份的13.2%。汽車(chē)受益于低排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、以舊換新等政策，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，全年產(chǎn)銷(xiāo)量有望突破1100萬(wàn)輛。輕工業(yè)在國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)、提高出口退稅率的一系列政策作用下，總體上表現(xiàn)出較為平穩(wěn)的回升態(tài)勢(shì)，到8月份，輕工業(yè)增速回升到9.8%，輕紡產(chǎn)品出口下降幅度明顯小于外貿(mào)出口整體降幅。

    主要工業(yè)行業(yè)增長(zhǎng)明顯加快。受益于投資和政策拉動(dòng)，原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)生產(chǎn)明顯回升。8月份，39個(gè)大類(lèi)行業(yè)全部保持同比增長(zhǎng)，494種產(chǎn)品中有364種產(chǎn)品保持同比增長(zhǎng)。前8個(gè)月，以冶金、有色金屬、建材和化工等行業(yè)為主的原材料工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%，其中8月增速達(dá)到14.3%。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，其中8月份增速達(dá)到16.1%。前8個(gè)月，以輕工、紡織、醫(yī)藥和煙草行業(yè)為主的消費(fèi)品工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，其中8月份增長(zhǎng)10.9%。電子制造業(yè)扭轉(zhuǎn)了上半年負(fù)增長(zhǎng)局面。前8個(gè)月，規(guī)模以上電子制造業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%，8月增速回升到6.8%。

    各地工業(yè)增速恢復(fù)正增長(zhǎng)。前8個(gè)月，東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7%、8.1%和13.5%，其中，8月份分別增長(zhǎng)11.1%、13.1%和16%。8月份，工業(yè)增速超過(guò)10%的有江蘇、山東、遼寧、天津、重慶等24個(gè)省份，7、8兩個(gè)月31個(gè)省份當(dāng)月工業(yè)增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

    企業(yè)盈利狀況有所改觀。前7個(gè)月，上報(bào)效益情況的22個(gè)省份規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降17.3%，降幅較一季度縮小14.9個(gè)百分點(diǎn)，較上半年縮小3.8個(gè)百分點(diǎn)，1—8月降幅收至10.6%，上半年虧損企業(yè)虧損額同比上升0.4%，7、8月轉(zhuǎn)為下降；虧損面19.2%，比上半年縮小0.8個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有27個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增幅比上半年提高或降幅收窄。

    上述情況表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在中央實(shí)施一攬子計(jì)劃作用下，克服國(guó)際金融危機(jī)的沖擊影響，度過(guò)了最艱難的時(shí)期，積極因素不斷增多，總體向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)已經(jīng)明朗。實(shí)踐證明，黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。

    在看到應(yīng)對(duì)危機(jī)取得初步成效的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，運(yùn)行態(tài)勢(shì)還不平穩(wěn)，行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題仍然突出。我國(guó)工業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下已充分顯現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)在：

    一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱而不穩(wěn)定，外需萎縮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響短期內(nèi)難有根本改觀。從二季度開(kāi)始，全球金融市場(chǎng)趨穩(wěn)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)萎縮幅度有所放緩，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也顯示世界經(jīng)濟(jì)正在觸底。但各主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇主要靠政府投入和政策刺激，政策效果能否持續(xù)還有待觀察。由于各主要經(jīng)濟(jì)體下滑的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本性改觀，就業(yè)形勢(shì)仍在惡化，產(chǎn)能利用率依然低下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。國(guó)際貨幣基金組織7月份最新預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-1.4%。同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)萎縮的情況下，貿(mào)易保護(hù)主義傾向更趨明顯，進(jìn)一步加大了我國(guó)產(chǎn)品出口難度。前8個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)出口同比下降22.4%。實(shí)際利用外資也出現(xiàn)較大幅度的下滑，8月份利用外資下降12.1%。