“市場發展明顯呈現出‘外強內弱’的局面，少數大型國際制造商在國內二手設備市場上搶占了先機，甚至在某些設備上形成了壟斷，國內企業處于一種相對弱勢地位。”在2009年12月10日舉辦的中國二手設備市場發展論壇上，全國設備租賃及二手設備專業委員會秘書長余小梅表示，這正是國家大力推動國內二手設備市場發展的原因所在。

　　來自全國設備租賃及二手設備專業委員會的統計數據顯示，2008年我國二手工程機械設備交易額達到800億元，預計2009年將突破1000億元，年均增長速度在20%以上。

    “外商融資的租賃中心已經完成了歷史任務，今后的融資租賃應該由內資來主導。”全國設備租賃及二手設備專業委員會名譽會長姜仲勤在上述場合表示。

    據姜仲勤介紹，目前銀監會和商務部對外資租賃公司的審批權已經下放到省級的商務部門和國家的經濟技術開發區，而對于內資租賃公司仍處于試點階段。

    二手機械設備市場前景廣闊

    “雖然各個國家標準不統一，融資租賃的本質用一句經濟學的話來講，就是對稀缺資源進行優化配置的學問。”姜仲勤說。

    目前，我國已有各類工程機械企業2000余家，工業總產值3000億元，已逐漸發展成為僅次于汽車、石化、機床的第四大工程行業，具備了一定的產業基礎和國際競爭力，塑造了徐工、柳工等優勢品牌。

    “但是，世界機械制造行業已進入微利時代，盈利空間已拓展到以二手設備交易為主，其在歐美日等經濟發達國家被譽為‘黃金產業’。”余小梅說。

    2009年我國對進口二手挖掘機提高門檻，規定使用超過5年的挖掘機不允許進口，國內市場上進口挖掘機量逐漸減少。但由于國內基礎設施建設大量開工，對二手設備需求量不斷增加，進口挖掘機的價格也在提升。

    來自海關總署最新數據顯示，2009年1~10月，我國挖掘機進口1.8萬臺，價值11.4億美元，分別比2008年同期下降40%和20.9%，而進口平均價格為每臺6.4萬美元，上漲了31.8%。

    但是，由外國設備廠商主導的融資租賃業務，在短短幾年已經占據國內市場的大半份額。國內大型裝備制造企業在這個“黃金產業”中仍處于邊緣地位。

    “國內租賃市場經營主體規模小、技術水平落后，二手設備市場的設備80%以上都是私下交易，不簽訂正式合同，不提供銷售發票，正式廠商參與交易量不到市場交易量的5%。”余小梅告訴筆者。

　　需培育大型融資租賃企業

    雖然我國已經出臺融資租賃的相關行業法律法規，相關部門也在深入研究融資租賃業有關問題以加快修訂舊貨流通管理辦法，但行業發展仍然受到現有環境的制約。

    融資租賃是一個需要資金杠桿來撬動的行業，需要企業與用戶建立完善的銀行融資渠道。

    “按照國內二手設備市場現狀發展下去，不會做得很大，因為租賃雙方往往是私下交易，沒有正規的銷售發票，銀行資金難以進入企業。所以，一個廠家僅靠自有資金進行商業信用的賒銷、分期付款做不大，需要借助銀行和社會的資金力量支持。”光大銀行副行長李子卿說。

    光大銀行是目前國內工程機械按揭占比最大的銀行。目前，銀行介入二手工程設備的模式有兩種，一是對二手設備提供按揭貸款，二是租賃。

    據一位從事融資租賃的人士介紹，按照我國金融管理制度，現在二手工程設備的按揭貸款執行的不是真正的設備融資貸款，而是作為汽車消費按揭貸款，貸款融資必須是三成首付，“其實設備融資可以變成兩成甚至一成。如果成立金融租賃公司，就可以進一步降低按揭程度，以及簡化手續。”

    據筆者了解，目前國內已經有銀行準備注冊金融租賃公司，推動二手設備融資租賃業務。因為租賃公司首付根據風險程度可以調節，最低可以到5%，另外不用登記抵押，因為所有權屬于租賃公司。

    國家工商總局市場規范司黎曉寬副司長在接受筆者采訪時表示，目前二手設備經營主體的準入門檻太低，二手設備經銷商大多數是個體經營戶，這種模式有利于集中社會游資，交易靈活，但是不利于交易規模的擴大。

    “應該培育一批有條件、有能力、有資金的大型的二手設備經營企業，使他們成為行業的中堅力量，帶動全行業的發展。”黎曉寬說。