7月29日下午,質檢總局召開例行新聞發布會。質檢總局辦公廳副主任陸春明發布了2013年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響調查情況、2014年6月出入境檢驗檢疫情況、2014年6月特種設備事故情況、2014年6月缺陷產品召回和信息收集情況、2014年上半年產品質量國家監督抽查情況、汽車“三包”規定實施情況、“質檢利劍”行動有關情況、移動電源質量安全風險警示等8個方面的內容。以下為具體發布內容:
一、2013年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響調查情況
質檢總局在全國范圍內開展了2013年度國外技術性貿易措施對中國出口企業影響的問卷調查。
調查從全國隨機抽取了31個省、自治區、直轄市的3148家出口企業。根據調查結果推算,2013年約有38.0%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響;全年出口貿易直接損失約662.0億美元,比2012年降低23億美元,占同期出口額的3.0%,比2012年下降0.34個百分點;企業新增成本242.5億美元,比2012年下降17.1億美元。從本次調查數據可以看出,我國出口企業受國外技術性貿易措施影響的直接損失總額仍高居600億美元以上,國外技術性貿易措施對我國對外貿易的影響仍然很大。數據的小幅下降表明近年我國部分行業企業轉型升級取得一定成果,以質檢部門為主導的技術性貿易措施工作取得一定成效。
調查表明,對中國企業出口影響較大的國家和地區排在前五位的是美國、歐盟、日本、加拿大和拉美,分別占直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%。
受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農產品和食品、玩具家具,分別占直接損失總額的41.7%、23.9%、18.1%、6.6%、4.6%。
受國外技術性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是江蘇、天津、廣東、山東、浙江,分別占直接損失總額的27.2%、11.2%、11.1%、10.4%和9.5%。
抽樣顯示,主要貿易伙伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、標簽和標志要求、工業產品中有毒有害物質限量要求、包裝及材料的要求等五個方面;影響農產品和食品出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質限量要求、微生物指標要求、食品標簽要求、以及加工廠、倉庫注冊要求等五個方面。
抽樣顯示,企業對于技術性貿易措施公共信息綜合服務有強烈的需求,出口企業在應對國外技術性貿易措施的問題上普遍表現得更為積極、主動,“加強管理、自主創新,提高產品質量和競爭力”成為企業在遇到國外技術措施或技術要求限制時的首選做法。
二、2014年6月出入境檢驗檢疫情況
出入境衛生檢疫情況。2014年6月,全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員3974.03萬人次,同比上升3.79%。其中,發現傳染病例917人次。出入境人員監測體檢12.52萬人次,同比下降3.21%,其中,發現病例總數5.75萬次。出入境人員預防接種13.31萬人次,同比上升1.79%。對于以上檢出病例,出入境檢驗檢疫機構已按照相關規定進行處理。
進境農產品有害生物截獲情況。2014年6月,出入境檢驗檢疫機構在進境農產品檢疫過程中共截獲有害生物 2019種57517 次,其中檢疫性有害生物136種4817次,一般有害生物1883 種52700次。
針對發現的疫情,檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴散,并向國外通報,要求采取改進措施。
旅客攜帶物和郵寄物中禁止進境物截獲情況。2014年6月,全國從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物40333批次,其中從進境旅客攜帶物中截獲了日本擬水龜、象牙制品、蘭花苗等;從郵寄物中截獲了大量的薔薇科種苗、多肉植物、調味料罌粟種子等。檢驗檢疫部門共從上述禁止進境物中檢出有害生物4715批次,包括重大檢疫性有害生物——地中海實蠅,腐爛莖線蟲、大豆莖褐腐病菌、等,對全部截獲物依法實施了銷毀或退回處理。
進口食品化妝品不合格情況。2014年6月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品146批、化妝品4批。不合格食品涉及16類產品,主要不合格產品是糕點餅干類、飲料類和罐頭類,來自26個國家或地區,食品添加劑超標、微生物污染和品質不合格等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及膚用化妝品和香水類化妝品2類產品,來自2個國家或地區,標簽不合格、證書不合格和微生物污染為主要的不合格原因。對以上不合格的進口食品化妝品,口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內市場。有關詳細信息,將在質檢總局網站上予以公布。
進口工業品檢驗監管情況。2014年6月,根據中國進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系信息平臺統計,出入境檢驗檢疫機構累計截獲進口質量安全不合格商品7725起,主要涉及服裝、礦產品、煤炭等。目前,檢驗檢疫機構已經依法對204起不合格商品采取退運或銷毀措施,其余不合格商品按照相關規定進行整改。
2014年6月,出入境檢驗檢疫機構對2.57萬批進口可用作原料的固體廢物實施檢驗檢疫,計414.87萬噸,21.62億美元。檢出不合格16批,計2115噸,152.84萬美元。已全部移交海關實施退運。檢驗監管進口危險化學品1.12萬批,計3071.49萬噸、245.86億美元,檢出不合格622批,計80.60萬噸、6.34億美元。不合格的危險化學品,已全部根據具體情況督查企業采取救助包裝等整改措施,及時消除安全隱患。
2014年6月,處置進口汽車缺陷召回7例、176644輛。
三、2014年6月特種設備事故情況
2014年6月,全國共發生各類特種設備事故11起,死亡10人,受傷3人,與2013年同期相比,事故總起數增加3起,上升37.5%;死亡人數增加2人,上升25%;受傷人數減少1人,下降25%。事故起數增加主要是壓力管道、起重機械事故同比顯著增加。八大類特種設備中,鍋爐事故1起,壓力容器事故1起,壓力管道事故2起,電梯事故1起,起重機械事故6起。
以上事故正在按照特種設備事故調查的有關規定進行調查處理。
四、2014年6月缺陷產品召回和信息收集情況
(一)缺陷產品召回情況。
2014年6月,共有8家企業開展了11次召回活動,涉及缺陷汽車41.25萬輛,召回次數較去年同期下降8.3%(2013年同期實施汽車召回12次),數量較去年同期增長59.3%(2013年同期召回缺陷汽車25.88萬輛)。汽車企業受質檢總局缺陷調查影響共實施召回活動1次,涉及缺陷汽車19.41萬輛,占全部召回數量的47.1%。
2014年6月共實施電器產品召回1次,涉及數量9725件。
(二)缺陷信息收集情況。
2014年6月,共收到消費者投訴720例。按汽車投訴涉及總成分類,涉及發動機投訴最多,為200例;其次為傳動系投訴,共計170例;投訴量位居第三位的是懸架系投訴,共151例。
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