3月6日下午，全國人大代表張天任與財經專家做客第一財經，談金融改革推進實體經濟。在今年兩會建議案中，有三份都與財稅相關，《關于財稅政策支持實體經濟發展的建議》、《關于適當調整養老保險費率，減輕企業負擔的建議》，以及《關于免征電池消費稅/降低稅率及調整征收環節的建議》，張天任代表建議要強化實體經濟導向，想方設法引導資金回歸實業，避免實體經濟的空心化。

　　張天任代表說，今年的政府工作報告中，總理強調，要推動財稅體制改革，圍繞服務實體經濟推進金融改革。這就是我們最關注的政策發力點。

　　張天任代表建議一要要明確支持方向。財政加大技改補助力度，對技改和環保安全設備投入，國家要按進口高檔、國產高檔、國產普通等檔次予以獎勵。對于技術轉讓、技術入股所獲收益，可暫不繳納或暫緩繳納個人所得稅。對企業實施“機器換人”的融資需求，金融部門在融資額度和貨款利率上給予優惠傾斜。

　　二要創新金融服務。國家財政部門以新能源汽車等行業為突破口，開展供應鏈金融試點，通過財政補助和貸款貼息等方式，鼓勵銀行等相關機構加快供應鏈金融產品創新。擴大委托貸款、信托貸款、承兌匯票等融資規模，探索推廣動產、應收賬款、股權和知識產權等抵質押方式，以投資參股商業性融資擔保機構的方式，支持各類商業性融資擔保機構不斷擴大資本規模，放大融資擔保資金倍數。

　　從國家角度看，企業是國家技術創新、科技投入和產學研合作的主體。企業特別是行業龍頭企業的技術創新能力，不僅是企業自身的事情，也直接關系到所在行業甚至是整個國家技術創新的整體能力。因此對于研發型民營企業的扶持力度，張代表提出3點建議：

　　一是財稅金融方面的支持。加大對研發型民營企業的財稅扶持力度，鼓勵和支持民營企業自主研發。比如，開展支持微型電動車下鄉活動，以實物援助的形式惠農利民，而相關費用由國家直接支付給新能源電動車企業，或扣減相應的應付稅款。

　　二是人才資源方面的整合。鼓勵民營企業引進高層次人才，提供充分的資金支持，落實激勵機制，如對引進人才發放一次性補助、資助、安家費、獎金、住房補貼等。建立產學研戰略聯盟，以企業為龍頭開展產學研合作，培養高層次人才和創新團隊，重點解決產業鏈上 “卡脖子”的技術問題。 

　　三是法規政策方面的保障。加快完善相關立法，對企業開發具有自主知識產權的產品，在同等條件下應當優先采購，還可以出臺相關政策法規，促使政府以對重大國防科技計劃和項目投入，培育民營企業的技術創新能力。