“無論是‘六穩’還是‘六保’，就業都放在首位。就業是經濟恢復的最大‘壓艙石’，而就業的關鍵舉措就是通過政策引導和財政扶持，支持企業技術改造……”今年突如其來的新冠疫情，對中國和全球經濟造成了重大沖擊，對此全國人大代表、天能集團董事長張天任提出這項新舉措。

近期，中央提出扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務。“六保”就是保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，這充分體現了國家宏觀策略層面的底線思維和務實判斷。

今年兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任提交一件《關于進一步加強支持企業技改，支持實體經濟高質量發展的建議》，呼吁國家激發生產制造業企業的活力，在推動企業高質量發展的同時，創造更多的就業崗位。

張天任還提到，重視和加強企業技術改造具有重要意義。技術改造能夠充分發揮投資的帶動作用，有助于增強投資信心；持續增強企業的創新能力，有助于創新性國家建設；解決“卡脖子”難題，有助于增強我國產業鏈安全。

調研時還發現，企業的技改熱情很高，中央和地方政府也給予積極的政策、財政支持，但受制于種種制度性、結構性因素制約，企業在技改過程中遇到一些實際困難。主要表現為頂層設計不足，技改尚未進入常態化、制度化的軌道；長效機制不穩定，波動很大；部分地方“喜新厭舊”，熱衷于新興產業，對傳統產業技改重視不夠，相應帶來了審批程序較長、資金到賬遲緩等現象；中小企業提供的技術服務和支撐平臺，尚不能滿足企業的有效需求；多元化資金渠道尚未形成，企業困于資金籌措等問題。

據此，張天任建議：一、企業技改遇到技改資金投向要更加精準化。引導企業把技改資金投向新技術、新工藝、新設備、新材料等領域，投向“工業強基”的薄弱領域，讓有限的技改資金真正發揮“四兩撥千斤”的作用；二、財稅扶持政策要更加普惠化。在用好用足現有優惠政策的基礎上，進一步加大財稅支持和減稅降費的力度，同時，建議對節能、環保、安全領域的研發費用加計扣除所得稅，從目前的175%上調至200%；三、技改頂層設計要更加制度化。制定出臺相關的企業技改管理條例，將企業技改納入法治化、規范化、制度化的軌道，為企業技術改造提供政策紅利。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環利用等新能源的研發、生產、銷售為一體，是目前國內領先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學，行業地位優勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發展成為擁有20余家國內全資子公司，三家境外公司，年產值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產業布局。

天能集團江蘇生產基地：位于江蘇省沭陽經濟開發區天能工業園，由天能集團投資興建，專業設計研發、制造生產叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產電池10萬只。天能江蘇基地已經成為中國最大的電動車用蓄電池生產基地。公司有強大的技術研發力量，擁有中高級技術人才逾百人，擁有國內外專利、種類科技成果數十項，在同行業處于領先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發、生產與銷售。該項目引進先進的進口設備，包括德國哈迪（HADI)生產線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環設備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產品的高性能，使產品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。