鐵建重工劉飛香：建議推動工程機械行業區塊鏈建設

全國人大代表，中國鐵建重工集團黨委書記、董事長劉飛香

全國人大代表，中國鐵建重工集團黨委書記、董事長劉飛香認為，區塊鏈在優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的優勢，有利于解決工程機械產業鏈中面臨的各種問題，建議推動工程機械行業區塊鏈建設。

“工程機械從生產制造到售后服務需要跨行業、跨地域，在生產效率、運營成本、實施進度、售后服務等多方面存在較大提升空間。”在劉飛香看來，目前工程機械行業存在上下游產業鏈信息不透明，產業鏈協同困難；生產實施變更頻繁；產業鏈條復雜，信任成本高；產品服務效率低、售后服務困難等問題。

對此，劉飛香認為，利用區塊鏈去中心化、可信、高效等技術特點，可提供有效的管理環境和技術創新，構建工程機械行業產業區塊鏈，推動相關企業上鏈，建立高效協同生態。

一方面，可建立工程機械行業產業區塊鏈聯盟組織。由政府指導，高校、區塊鏈公司、國內大型工程機械制造企業、大型物流企業等牽頭成立工程機械產業區塊鏈聯盟，負責工程機械產業區塊鏈的標準、模式研究，制定產業區塊鏈數據規范、應用規范、智能合約規范、信息安全規范等，并協調聯盟事務。

另一方面，建立權威的工程機械產業公有鏈。在政府監督和政策扶持下，由聯盟組織建設權威的跨機構、跨地域工程機械產業公有鏈，建立從原材料、配件、制造環節，到客戶和售后服務過程的公有鏈生態體系。

此外，基于產業公有鏈建立產業鏈高效協同業務生態。鼓勵全產業鏈采購、物流、生產、質檢等業務上鏈，實現企業間、用戶間互信支撐平臺。基于智能合約等技術，安全智能在線完成各種協同業務。從而提升客戶響應速度，加快庫存周轉、降低交易成本、支撐產品質量追溯，甚至催生新模式、新業態，促進行業價值鏈增值。

劉飛香表示，通過這些措施，利用區塊鏈技術加速工程機械各數據要素市場培育，推動工業經濟從高速增長向高質量發展加速轉變。

中鐵裝備王杜娟:踐行“三個轉變”推動地下工程裝備產業高質量發展

全國人大代表、中國中鐵裝備集團有限公司副總經理王杜娟

全國人大代表、中國中鐵裝備集團有限公司副總經理王杜娟始終專注于打造具有核心競爭力的地下工程裝備綜合服務，圍繞政策支持、體制機制、技術研發、人才引進、標準規范等方面積極建言獻策。今年，經過廣泛的調研，王杜娟將目光聚焦在規范軌道交通重大裝備行業和放寬服務型制造企業進入工程領域條件，向“兩會”提交了兩個議案建議。

王杜娟表示，中鐵裝備沿著總書記重要指示方向不斷創新，牢牢掌握了隧道掘進機技術話語權，產品銷往新加坡、意大利、法國、丹麥、澳大利亞等23個國家和地區，連續9年產銷量世界第一。10余年來，中鐵裝備堅持創新驅動發展戰略，每年的研發投入占營業收入7%以上，持續擴大高端人才引進，加強創新管理體系建設，成功研制了世界首臺馬蹄形盾構、世界最大直徑硬巖TBM、世界最大直徑矩形盾構機等一大批開創性、奠基性產品。雖然突破了多項核心技術，研制了一批具有國際領先水平的產品，但仍有許多難題亟須解決。

《中國制造2025》給出了我國制造強國建設高端化、智能化、綠色化、服務化的總體導向。當前和今后一個時期，找準我國大力發展服務型制造的著力點，加快制造業從生產型向生產服務型轉變是必然趨勢。圍繞提供“制造+服務”一體化解決方案、重構價值鏈和商業模式的全新生產經營方式，王杜娟針對放寬服務型制造企業進入工程領域準入條件提交了第二個議案建議。

“在構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，我們積極踐行新發展理念，高度重視向服務型制造業升級，在打造高端裝備產品的同時，也為客戶量身定制一攬子優質服務?！蓖醵啪暾f，在以設備施工為工程主體的領域，定制化大型高端裝備制造企業，結合工程設計推動工程施工和產品的技術革新，可以為客戶提供系統解決方案，具備總集成總承包服務的先天優勢。

王杜娟認為，如果制造企業能夠進行總承包可以通過不斷的工程實踐帶動創造更多的創新產品，也更加有利于更多的新產品更快地投入到市場之中。要進一步破除制造業企業進入服務業領域的隱性壁壘，持續放寬市場準入，支持裝備企業取得工程和設備總承包資質，為制造業向制造服務業轉型提供動力，全面提升我國制造業的國際競爭力。

王杜娟表示，健全的政策法規、完善的體制機制和公平有序的競爭環境是激發企業創新活力的有力支撐，也是行業持續健康發展的重要保障。

玉柴股份許燕妮：為內燃機產業高質量發展建言獻策

全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮

全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮在今年兩會上提出了兩條建議。

（一）建議國家牽頭編制內燃機產業高質量發展規劃

我國內燃機產銷量已連續多年位居世界第一，帶動上下游相關產業年產值超20萬億元，內燃機產業技術密集、關聯度高、產業鏈長、就業面廣、消費拉動大，是當今世界裝備制造業投資和發展的重點方向，已成為我國國民經濟和國防建設的重要基礎產業和重大需求。同時，內燃機產業節能減排的意義十分重大。內燃機每年消耗的石油已占全國總量的65%以上，排出的二氧化碳占全國總量的9.8%左右。由此可見，內燃機產業的高質量發展對我國經濟高質量發展有重要推動作用。

在《關于編制內燃機產業高質量發展規劃的建議》中，許燕妮指出，內燃機技術進步和發展水平關乎能源安全、關乎生態環境、關乎鄉村振興、關乎民計民生，在未來相當長一個時期內作為主流動力的地位不可動搖。因此，持續推動內燃機產業高質量發展具有十分重大的現實意義。

“國家在加強新能源產業推廣與扶持的同時，仍須關注和重視高效內燃機的創新發展。”許燕妮建議，國務院牽頭組織編制內燃機產業高質量發展規劃，建立‘降低內燃機燃油消耗和二氧化碳排放標桿產品的領跑機制或公告目錄制度’，整合國內研發資源和力量，開展科技重大專項攻關項目及關鍵零部件進口替代示范項目，推動內燃機節能減排新技術和新產品的推廣應用。同時建議開展內燃機產業軍民融合協同創新發展專項工作，加快我國國防裝備‘動力心臟’國產化進程。

（二）建議國家制定重型柴油車國七排放法規時給予行業足夠準備時間

為防治機動車排放污染，改善空氣質量，保障人民健康，我國從2000年開始實施重型柴油車國1排放標準，到2021年7月1日實施國六排放標準，僅用21年左右的時間實現重型柴油車6次排放升級，成為世界上重型柴油車排放升級速度最快的國家。

為滿足排放標準快速升級要求，國內商用車企業以及發動機企業在內的零部件企業投入了巨大的資源進行技術開發和產品開發。由于我國汽車及零部件工業基礎遠遠落后于歐美日企業，排放升級的速度快于歐美國家，與排放相關的如控制器、傳感器、催化劑等核心零部件企業很難在3-4年的排放升級間隔期間實現技術和產品升級。

正基于此，許燕妮在《關于制定重型柴油車國七排放法規時給予行業足夠準備時間的建議》中提出，建議國家在制定實施重型柴油車國七排放標準的實施時間時，給予行業足夠的準備時間。讓國內商用車企業和發動機企業等零部件企業有充足時間攻關“卡脖子”技術，更好地研發新技術、開發新產品，為中國經濟建設提供新引擎新動能。如果參考歐盟從歐六升級歐七的12年間隔，國內實施國七標準的時間建議不早于2033年。