在企業重組并購中加強規模化管理只有規模化才能提高產業的水平，不能簡單求大；不能單純追求產品線全面發展，沒有推土機就拓展推土機產品線，沒有叉車就生產叉車。企業只有在原來優勢產品的基礎上，做強品牌，才能慢慢擴大規模。在企業重組并購中，“先做強，后做大”，這是一個長遠發展觀點。通過強勢產業合并，形成一個更為強勢的產品，在做強的基礎上做大。一個企業不可能每個產品都能做強，卡特彼勒100多年的歷史，其強勢也主要在土石方機械領域。

    2.2.5振興規劃對工程機械行業的意義？

    茅仲文：振興規劃是我國工業發展史上一個難得的發展機遇。到目前為止，我一共參加了5個“五年規劃”工程機械行業規劃的編制工作，“九五規劃”以前國家對工程機械并不重視，“七五規劃”、“八五規劃”都以計劃經濟為主，“九五規劃”明確引入以市場為導向的發展原則，但主體是企業，政府的扶持不是太大，從而形成了工程機械行業技術儲備比較膚淺，關鍵技術的研究和零部件發展薄弱的局面。以往的發展規劃，一直抓主機零部件在次，本次國家從產業政策方面把基礎零部件放到了比較高的位置，配套件的發展得到了一個很好的機遇；另外，國家財政補貼多年沒有，而本次振興規劃將資金落實到了實處；其次，我國的大型工程機械一直沒得到很好的發展，大型工程機械因為投資大，需要幾百萬甚至幾千萬的投資，一般的企業不敢冒這個風險，這次振興規劃在財政補貼、貸款及招投標等方面都提出了相應的扶持政策，對大型工程機械發展提供了有利平臺。所以，從各方面來看，2009年提出的裝備制造業調整規劃對工程機械制造業來說機遇相當難得。
    2.3振興規劃如何拉動行業產業升級 
    從裝備制造業調整振興規劃內容可看出該規劃重點支持自主創新、技術改造振興投資領域。具體包括： 
    （1）以企業為主體，積極貫徹產、學、研的發展路線，加強對研發中心（研究院）政策性資金投入、人才投入、技術投入及軟件與硬件裝備投入。不斷完善和提高研發技術體系與組織體系，重點開展工程機械行業基礎技術（包括原材料、工藝技術、集成技術、系統技術和前沿技術）的研究。要鼓勵企業走以原始創新、自主創新為主的發展道路，要從政策、法規及標準等方面逐步改變和限止企業相互模仿和重復生產的發展格局。 
    （2）以政策性措施引導，加大對工程機械配套用的功能部件的自主研發力度，解決我國工程機械發展瓶勁問題，重點振興以下3個方面的建設項目。
    ①發展工程車輛配套用的獨立懸掛多橋傳動底盤技術，加大自主研發力度。
    ②提高傳動部件的技術水平與使用可靠性，包括行走驅動橋、變速箱、液力變矩器、回轉支承、四輪一帶、多功能舒適性駕駛室、信息化電子控制技術元件及系統集成、工程機械屬具附件（如液壓破碎錘與液壓剪）及其他工作裝置。
    ③重點攻克高壓液壓系統執行元件及部件技術難關，包括多路閥、液壓泵、液壓馬達及液壓馬達減速器總成部件，液壓油缸及高壓液壓管路等。
    （3）發展大型施工機械，最大限度地滿足國內市場需求，主要包括以下產品。 
    ①發展大型土石方施工機械，包括機重32t以上液壓挖掘機、額定載重6t以上輪式裝載機、235kW（320馬力）以上推土機、206kW（280馬力）以上平地機、載重75t以上非公路礦用自卸車等。 
    ②發展大型移動式工程起重機，包括50t以上汽車起重機和160t以上全地面起重機、200t以上履帶起重機。發展高起升、大跨度及高性能的大型塔式起重機，以滿足大型建筑工程施工的需要。 
    ③發展大型樁工機械，包括大型旋挖鉆機、大型靜液壓樁機、連續墻抓斗及薄膜防滲墻施工裝備等。 
    ④盡快發展高速鐵路建設用的大型運梁車、架橋機、1000t梁場轉運起重機及CA瀝青水泥混砂漿攪拌成套設備等關鍵裝備。
　　進程和自主研發水平。發展大型多臂鑿巖車和節能環保型新型鑿巖機械裝備，以滿足現代化礦山建設需要。
    ⑥發展集成箱式大型瀝青混凝土攪拌成套設備、大型銑刨機、大型瀝青混凝土再生成套設備,以滿足高等級公路建設需要。