一、加強部門聯動，形成治車合力

近年來，銀川市委、市政府高度重視柴油貨車污染治理工作，加強組織領導，健全工作機構，制定印發了《銀川市柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》《銀川市關于建立柴油車聯合閉環監管長效工作機制的實施意見》等文件。針對柴油貨車遙感監測處罰難的問題，市領導積極對接自治區相關廳局，并多次組織生態環境、公安交警、交通運輸等部門召開協調會討論研究對策辦法。通過多方努力，2020年8月12日，銀川市首次在全區通過固定式遙測設備抓拍系統對超標柴油貨車進行處罰，實現了科技手段與行政執法的有效銜接。截至目前，共移送公安交警處罰超標車輛86輛。

二、嚴格執法檢查，打擊違法行為

銀川市持續加大對柴油貨車執法檢查力度，確保環境空氣質量持續向好。一是強化路查路檢。采取定期定區域定點檢查和隨機抽查相結合的檢查方式，生態環境、公安交警部門共聯合執法24次，檢查柴油貨車2806輛，查處超標車輛84輛，現場處罰并限期到機動車維修站（M站）進行維修治理，對逾期未治理的超標車輛納入寧夏機動車排污監控平臺黑名單管理目錄（鎖定），限制其正常年檢，車輛維修至達標后方可移除黑名單目錄（解鎖）進行年檢。截至目前，共解鎖車輛14輛。二是強化入戶抽查。對寧夏航源旅游汽車有限公司等10家用車大戶開展入戶監測，共檢查車輛1179輛，其中超標車輛4輛，現場下達限期整改通知書。三是強化儲油庫和加油站監管。對全市10家儲油庫揮發性有機物治理工作進行檢查，確保油氣回收裝置穩定運行并達標排放，對中國石油正源北街等15家加油站油氣回收裝置開展檢測。四是強化機動車檢測站（I站）監督管理。對全市33家機動車檢測站（I站）97條車輛檢測線的監測設備、檢測系統、檢測行為、檢測報告等進行專項監督檢查。五是強化I/M制度落實。截至目前，機動車檢測站（I站）共檢測機動車165361輛，其中檢測不合格車輛152輛，在機動車維修站（M站）完成維修治理車輛135輛。

三、健全監測體系，建立長效機制

堅持邊查邊治邊建，把污染治理與提升監測能力、建章立制結合起來，以長效機制鞏固治理成效。一是加強遙測力度。于2019年率先在全區安裝了3套固定式遙感監測設備，取得了良好效果，為進一步擴大監控范圍，2022年又擴建完成了5套固定式遙感監測設備，基本覆蓋了入城主要路口。二是提升檢測能力。配置了便攜式機動車尾氣分析儀、便攜式路檢系統和煙度計各1套，對移動式遙測車進行改造升級，實現了三級聯網要求。三是健全監管體系。公安交警、交通運輸、生態環境部門聯合制定了柴油車聯合閉環監管長效工作機制，進一步建立完善了生態環境部門檢測取證、公安交警部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式。四是劃定禁行區域。發布了《關于調整限制重點管控區域道路通行的通告》，進一步規范國三及以下排放標準的柴油貨車以及尾氣排放不達標等車輛的通行路線。制定了《關于劃定高污染排放非道路移動機械禁用區的通告》，計劃6月底完成發布。

柴油貨車污染治理攻堅戰是一項綜合性非常強的工作，需要各級各部門緊密配合，在“車、路、油”等方面綜合施策，才能有效解決污染問題。從目前推進情況看，銀川市還存在機動車保有量基數大、柴油貨車底數不清、超標車輛處罰力度不大、非道路移動機械統計不全、宣傳培訓廣度深度不夠等問題。

面對即將來臨的夏季臭氧污染問題，銀川市將嚴格貫徹落實本次會議精神和學智廳長講話要求，重點做好以下幾個方面工作：一是堅持冬病夏治，抓好燃煤治理。重點整治西夏區、興慶區建成區散煤復燒突出問題，加快實施北方地區冬季清潔取暖，賀蘭縣、興慶區無集中供熱區域示范項目，從源頭解決燃煤污染問題，為冬季不利氣象條件應對工作打好基礎。二是堅持夏病緊治，抓好臭氧防控。啟動全市臭氧污染防治攻堅行動，加強揮發性有機物與氮氧化物協同治理，力爭臭氧污染同比減少5天，扭轉優良天數不升反降的不利局面。在揮發性有機物治理方面，指導26家重點排放企業按照“一企一策”治理方案全面開展綜合治理；開展加油站油氣回收專項檢查，錯開高溫時段進行裝卸油，減少油氣揮發，啟動加油站、儲油庫油氣回收在線監控系統建設；全面禁止汽修行業露天噴漆作業，合理調整涉揮發性有機物的市政工程作業時間。在機動車污染防治方面，持續加強路查路檢力度，嚴厲打擊超標排放等違法行為，嚴格落實閉環監管機制；啟動重型柴油車車載診斷系統（OBD）遠程在線監控項目，加大共享單車投放數量，優化公交路線，探索新能源機動車專用道劃定，為綠色出行提供基礎保障，切實減少機動車污染排放。在氮氧化物減排方面，加快完成水泥行業超低排放改造，嚴格執行夏季錯峰生產要求，在6—8月份臭氧污染高發期停窯40天以上，持續推進燃氣鍋爐低氮改造項目。三是堅持小病常治，抓好檢查監測。常態化開展檢查監測，重點加強對新車環保達標監管、不達標排放的老舊車、重污染天氣期間柴油車管控、違規作業的高排放非道路移動機械等的檢查監測，加強對維修單位的監督管理，督促維修行業建立完善機動車維修治理檔案，強化在用車排放檢查和維修治理，推動高排放車深度治理等，持續改善環境空氣質量。

文章來源：寧夏生態環境    銀川市生態環境局    圖片來源：互聯網

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